Новое в законодательстве
В рамках осуществления полномочий по реализации государственной политики в сфере обеспечения единства правового пространства на территории Российской Федерации министерство по делам юстиции и региональной безопасности Хакасии проводит мониторинг изменений федерального законодательства для повышения уровня правового информирования и правового просвещения граждан.
Приняты изменения законодательства о формировании общественных наблюдательных комиссий по защите прав человека в местах принудительного содержания.
Так, скорректирован Закон об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания.
Поправки касаются выдвижения в состав общественных наблюдательных комиссий кандидатур от общественных правозащитных организаций.
Соответствующие решения сможет принимать не только высший орган управления, но и постоянно действующий руководящий орган организации.
Актуализировано законодательство о профилактике правонарушений несовершеннолетних.
Уточнено, что профилактика ведется, в том числе в отношении лиц, освобожденных от наказания в связи с изменением обстановки.
Ранее речь шла только об освобожденных от ответственности в связи с изменением обстановки.
Банк России наделяется полномочием определять порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда» своим служащим.
Закон вступает в силу с 1 января 2026 года.
Лица, ранее награжденные ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания после вступления в силу изменений, также получат статус «Ветеран труда».
В России будут вести реестр объектов уникальной стендовой испытательной и полигонной базы.
Под ними понимаются средства испытаний в виде технических устройств для воспроизведения условий испытаний и контроля параметров объекта испытаний, соответствующие установленным Правительством России критериям.
В государственной информационной системе промышленности будут вести реестр таких объектов. В него войдут предоставляемые организациями оборонно-промышленного комплекса сведения о наименовании, инвентарном номере, месте расположения, состоянии, технических характеристиках, модернизации и результатах использования объектов.
Порядок ведения реестра определит Правительство России.
В реестр не будут вносить информацию об объектах Росатома.
При применении мер стимулирования учтут необходимость сохранения и поддержания объектов уникальной стендовой испытательной и полигонной базы в работоспособном техническом состоянии.
Представители бизнеса могут и не входить в наблюдательный совет Ростеха.
Одна из функций корпорации - оказание содействия организации, являющейся государственным посредником при осуществлении внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения.
Уточнено, что речь идет об акционерных обществах, 100 процентов акций которых принадлежат Ростеху.
Закреплено право корпорации организовывать профессиональную подготовку и дополнительное профобразование своих сотрудников, а также компенсировать расходы членов наблюдательного совета, непосредственно связанных с их участием в его работе. Состав таких расходов и порядок их компенсации определит Правительство Российской Федерации.
Вхождение в состав наблюдательного совета Ростеха двух представителей предпринимательского сообщества (по представлению корпорации) теперь необязательно.
Евразийский фонд стабилизации и развития получит статус самостоятельной международной финансовой организации.
Ратифицирован Протокол о внесении изменений в Договор об учреждении Евразийского фонда стабилизации и развития.
Протокол предполагает преобразование Фонда в полноценную самостоятельную международную финансовую организацию, предоставляющую финансирование в национальных валютах государств - участников Фонда.
Предусмотрены новые направления деятельности Фонда - техническое содействие странам, реализация повестки содействия международному развитию, в том числе путем создания трастовых фондов при Фонде.
Новая структура управления Фонда не предполагает управляющего средствами в лице Евразийского банка развития.
В гражданском судопроизводстве изменится механизм апелляционного обжалования.
В кодекс внесены изменения, предусматривающие передачу судам апелляционной инстанции полномочий по проверке апелляционных жалоб на соответствие требованиям закона, оставлению их без движения или возвращению, восстановлению срока апелляционного обжалования или отказу в его восстановлении.
В частности, апелляционные жалобы будут подаваться в прежнем порядке - через суд первой инстанции. При этом решение об их приемлемости для рассмотрения будет принимать суд апелляционной инстанции. Также сохранено правило о нахождении дела в суде первой инстанции до истечения срока апелляционного обжалования.
Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока судья будет рассматривать в пятидневный срок со дня его поступления в суд без проведения заседания и извещения участвующих в деле лиц. При этом суд по своей инициативе или по мотивированному ходатайству участвующих в деле лиц может назначить судебное заседание, известив участников процесса о времени и месте рассмотрения заявления.
Пропущенные процессуальные сроки подачи кассационных или надзорных жалоб, представлений могут быть восстановлены только в исключительных случаях, если суд признает уважительными причины их пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы в установленный срок (тяжелая болезнь, беспомощное состояние и др.), и эти обстоятельства имели место не позднее одного года со дня вступления обжалуемого судебного постановления в законную силу.
Признана утратившей силу норма, предусматривавшая направление с судебной повесткой или иным извещением копии иска ответчику, а также норма, согласно которой за заявление об отмене заочного решения суда государственная пошлина не уплачивается.
Установлены штрафы для проектировщиков противопожарных систем.
Установлена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности при проектировании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.
Это влечет предупреждение или штраф от 20 до 30 тыс. руб. За повторное нарушение - штраф от 90 до 100 тыс. руб. или дисквалификация от 1 года до 3 лет.
Должностные лица органов пожарного надзора могут возбуждать дела об административных правонарушениях без проведения проверок в следующих случаях:
– в материалах, сообщениях и заявлениях, в том числе о связанных с пожарами преступлениях и происшествиях, имеющихся или поступивших в орган пожарного надзора, содержатся достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
– достаточные данные, указывающие на совершение правонарушения лицензиатом при монтаже, техническом обслуживании и ремонте средств обеспечения пожарной безопасности, выявлены по результатам проверок в рамках пожарного надзора.
Приняты изменения об индексации присужденных сумм.
Внесены изменения в процессуальное законодательство в части индексации присужденных сумм.
Предусмотрено, что соответствующее заявление подается в суд в течение года со дня исполнения должником судебного акта (с возможностью восстановления срока при пропуске по уважительной причине).
Внесены изменения в земельное законодательство.
Границы сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения будет устанавливать и изменять Минсельхоз России по правительственным правилам.
Участки из состава угодий запрещено изымать для государственных и муниципальных нужд в целях добычи общераспространенных полезных ископаемых.
Также сокращен список случаев перевода угодий из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию.
Изменения вступают в силу с 1 марта 2026 года. Предусмотрены переходные положения.
Многодетным семьям стала доступна бесплатная юридическая помощь.
Бесплатной юридической помощью также смогут воспользоваться многодетные родители, имеющие трех и более детей, до достижения старшим ребенком возраста 18 лет или 23 лет при очном обучении.
Государственные юридические бюро и адвокаты - участники государственной системы бесплатной юридической помощи будут представлять в судах и организациях интересы граждан, имеющих право на получение такой помощи, если они являются истцами (заявителями) по делам об установлении и оспаривании отцовства (материнства).
Напомним, что в Республике Хакасия названная категория граждан уже имеет право на получение бесплатной юридической помощи с 2012 года.
С 1 марта 2026 года вносятся изменения в законодательство о железнодорожном транспорте.
Пути протяженностью более 100 км., обособленные от путей общего пользования, отнесут к путям необщего пользования.
Предусмотрено, что путь общего пользования может быть переведен в категорию пути необщего пользования Правительством России или уполномоченным им федеральным органом власти по обращению владельца инфраструктуры, которому принадлежит путь.
Приведены критерии, которым должен соответствовать путь для перевода.
Правила перевода и совершения сделок с путями после перевода определит Правительство России.
9 августа - новый день воинской славы России.
Установлен еще один день воинской славы России - День окончания Ленинградской битвы (1944 год). Он будет отмечаться 9 августа.
Россия ратифицировала протокол о расширении льготного визового режима с Китаем.
Ратифицирован Протокол о внесении изменений в межправительственное Соглашение России и Китая об облегчении поездок граждан.
Протокол предусматривает расширение круга лиц, пользующихся упрощенным порядком оформления многократных виз.
Так, теперь многократные визы могут выдаваться гражданам в договаривавшихся государствах, осуществляющим международные автоперевозки в качестве водителей и членов экипажей транспортных средств, экспедиторов и перевозчиков из всех субъектов Российской Федерации, а не только обслуживающих приграничную торговлю, как было ранее закреплено в Соглашении.
Ратифицировано Соглашение о гармонизированной системе определения происхождения товаров, вывозимых из Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС).
Соглашение предусматривает реализацию следующих целей:
– администрирование ограничительных мер в отношении вывозимых товаров при их перемещении через территории других стран - членов ЕАЭС путем подтверждения страны происхождения товаров;
– унификация подходов государств;
– членов ЕАЭС по определению и подтверждению страны происхождения товаров, вывозимых за пределы таможенной территории ЕАЭС;
- гармонизация организаций, уполномоченных на выдачу сертификатов о происхождении товаров, в том числе в части развития безбумажных технологий и дальнейшего перехода на электронный формат взаимодействия;
- создание правовой основы для внедрения в ЕАЭС системы самостоятельного декларирования происхождения товаров.
Упрощены грузовые автоперевозки между Россией и Белоруссией.
Ратифицировано Соглашение между Правительством России и Правительством Белоруссии о международных автоперевозках.
Установлены обстоятельства, при которых не нужны разрешения на перевозку грузов с территории или на территорию третьего государства.
Каботажные перевозки грузов запрещены, кроме случаев их выполнения в рамках реализации инвестпроектов (договоров) или проектов (договоров), связанных с выполнением строительно-монтажных работ, на территории одной страны с привлечением автотранспорта другой.
Защита граждан от телефонного и интернет-мошенничества.
В рамках борьбы с телефонным мошенничеством устанавливается:
– самозапрет на заключение договоров об оказании услуг связи без личного присутствия;
– запрет на передачу SIM-карт третьим лицам (кроме близких родственников);
– самозапрет на международные звонки, спам - обзвоны и рассылки;
– обязательная маркировка всех исходящих телефонных вызовов от организаций.
Создадут специальную государственную информационную систему, в которой будет храниться информация о лицах, совершивших противоправные действия через сети связи общего пользования, в том числе об абонентских номерах, используемых в этих целях.
Доступ к ней получат Генеральная прокуратура, Следственный комитет, Центральный банк, кредитные организации, операторы связи, а также федеральные органы власти и организации, перечень которых установит Правительство Российской Федерации.
Сотрудникам государственных органов, банков, операторов связи, цифровых экосистем запрещено общаться с гражданами и клиентами через иностранные мессенджеры.
В сфере финансового рынка, в частности, ужесточаются требования к идентификации заемщиков при оформлении микрозаймов в электронной форме.
Любой человек сможет назначить свое доверенное лицо, к которому кредитная организация будет обращаться за подтверждением операции по выдаче наличных или оформлению кредита.
Кредитные организации, владельцев агрегаторов и операторов обязали предоставлять с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия сведения, запрашиваемые Федеральной службой безопасности России.
Закон вступает в силу с 1 июня текущего года.
В Министерстве внутренних дел России создадут Службу по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан.
На базе Главного управления по вопросам миграции МВД будет образована Служба по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан.
Одновременно Указом урегулированы соответствующие кадровые вопросы.
Старообрядцам, желающим переехать на Дальний Восток, упростили получение российского гражданства.
Иностранцы и апатриды из числа старообрядцев - участники государственной программы по переселению соотечественников, прибывшие из-за рубежа для постоянного проживания на территории Дальневосточного федерального округа, могут получить российское гражданство в упрощенном порядке. Им не нужно подтверждать владение русским языком, знание истории и законодательства России, а также иметь вид на жительство.
Потребуется лишь ходатайство митрополита Московского и всея Руси Русской православной старообрядческой церкви о приеме старообрядца в гражданство Российской Федерации.
Судебным приставам будут зачитывать так называемый «крымский» стаж.
Установлено, что сотрудникам органов принудительного исполнения, постоянно проживавшим по состоянию на 18 марта 2014 года в Крыму или Севастополе, в стаж службы (выслугу лет) засчитываются периоды прохождения до этой даты на указанных территориях:
– военной службы (службы) в вооруженных силах, воинских формированиях, правоохранительных органах, органах прокуратуры;
– государственной службы в органах, осуществлявших функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
Абхазцы с российским гражданством смогут управлять автомобилем в России по абхазским правам.
Установлено, что граждане Абхазии с российским гражданством или видом на жительство России могут управлять транспортными средствами на территории нашей страны без российских прав на основании водительского удостоверения Абхазии.
Также они могут получить российские права без уплаты пошлины в упрощенном порядке (без экзаменов и медицинского освидетельствования).
Объявлен весенний призыв в армию.
С 1 апреля по 15 июля текущего года на военную службу призовут 160 тыс. мужчин в возрасте от 18 до 30 лет, не пребывающих в запасе.
Солдаты, матросы, сержанты и старшины, срок службы по призыву которых истек, подлежат увольнению.
Новгородская область станет полигоном для разработчиков систем радиоэлектронной борьбы.
В Новгородской области на 3 года установлен экспериментальный правовой режим в сфере цифровых инноваций по эксплуатации беспилотных авиационных систем, а также по тестированию систем обнаружения и защиты от противоправного применения беспилотников.
Участники эксперимента протестируют 90 систем радиоэлектронной борьбы и совершат более 500 полетов с использованием беспилотников.
Присоединиться к эксперименту могут все заинтересованные компании и индивидуальные предприниматели.
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2025
№ 410 «О порядке предоставления операторами подвижной радиотелефонной связи информации, необходимой для осуществления мониторинга соблюдения операторами связи обязанности по проверке достоверности сведений об абонентах и сведений о пользователях услугами связи абонентов - юридических лиц либо индивидуальных предпринимателей, в государственную информационную систему мониторинга исполнения операторами связи обязанностей при оказании услуг связи».
Сведения об абонентах и пользователях услугами сотовой связи нужно будет направлять в государственную информационную систему мониторинга исполнения операторами связи обязанностей при оказании услуг связи (далее – ГИС КСИМ).
Для операторов связи установлены новые правила представления информации для мониторинга Роскомнадзором соблюдения обязанности по проверке достоверности сведений об абонентах и пользователях услугами связи. Они заменят правила 2022 года.
Издание новых правил связано с принятием закона, посвященного ограничениям по наличию сим-карт у россиян и иностранцев.
Сведения нужно будет передавать в ГИС КСИМ.
Водители должны будут подтверждать факт заключения международных договоров автострахования.
Внесены изменения в Правила дорожного движения.
Если гражданская ответственность владельца транспортного средства, которое зарегистрировано за границей и временно используется на территории России, застрахована в рамках международных систем страхования, то водитель должен будет по требованию сотрудника полиции представить для проверки документ, подтверждающий факт заключения такого договора.
Номинальный счет для денег за использование объектов авторских прав можно открыть в банке с хорошим кредитным рейтингом.
Вознаграждение за использование объектов авторских и смежных прав может зачисляться на номинальный счет, если автор или другой правообладатель предполагается неизвестным, а также, если правообладатель дал согласие на зачисление средств на такой счет.
Установлены требования к российским кредитным организациям, в которых открываются номинальные счета. Указаны необходимые уровни кредитных рейтингов и присваивающие их кредитные рейтинговые агентства.
С 1 сентября текущего года будет действовать новый порядок безвозмездной передачи донорской крови.
В рамках «регуляторной гильотины» Правительство России утвердило новые правила безвозмездной передачи донорской крови и (или) ее компонентов организациями, входящими в службу крови. Сама процедура не изменилась.
В частности, организация-получатель направляет организации-поставщику заявку на донорскую кровь и (или) ее компоненты с указанием их наименований и объемов. Кровь и (или) ее компоненты передаются на основании соответствующего акта. Порядок и срок рассмотрения заявки, а также форму акта утверждает Минздрав России. Транспортировку и хранение переданной донорской крови и (или) ее компонентов осуществляет организация-получатель.
Увеличены размеры материального ущерба для классификации чрезвычайных ситуаций.
Размеры материального ущерба, применяемые при классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проиндексированы на 4,5%.
Дезинфекцию автотранспорта на границе отложили до 1 сентября 2026 года.
С 1 сентября 2025 года будет уточнен перечень лиц, которые обязаны представлять сведения в государственную информационную систему в области ветеринарии.
Речь идет об информации, необходимой для вывоза из России подконтрольных товаров, включая сведения об оформлении и выдаче ветеринарных сопроводительных документов, об организациях и гражданах, осуществляющих сбор, хранение, перемещение, утилизацию и уничтожение биологических отходов, об объектах их уничтожения, о результатах ветеринарно-санитарной экспертизы, лабораторных исследований подконтрольных товаров.
В перечень включат индивидуальных предпринимателей - собственников подконтрольных товаров. Они будут не только представлять информацию в систему, но и смогут её получать.
До 1 сентября 2026 года приостановлено полномочие Россельхознадзора по организации в пунктах пропуска через границу мероприятий по предотвращению заноса заразных болезней животных. Речь идет о дезинфекции поверхности автотранспорта, въезжающего в Россию из иностранных государств, граничащих с ней на суше, при получении информации о возникновении заразных болезней животных на территориях этих стран.
Полномочия Роскомнадзора расширены, теперь ведомство ведет:
– реестр нарушителей прав субъектов персональных данных;
– реестр новостных сайтов, информационных систем, программ для ЭВМ, где может распространяться реклама, с аудиторией более 1 млн. пользователей;
– реестр сайтов, информационных систем, программ для ЭВМ с аудиовизуальными произведениями, доступ к которым предоставляется за плату и (или) при условии просмотра рекламы, с аудиторией более 100 тыс. российских пользователей;
– реестр сайтов, информационных систем, программ для ЭВМ для размещения объявлений с аудиторией более 100 тыс. российских пользователей;
– перечень персональных страниц с аудиторией более 10 тыс. пользователей или сайтов для создания персональных страниц с аудиторией более 500 тыс. пользователей в сутки, где может распространяться реклама.
Роскомнадзор сам признает сайт копией заблокированного сайта и направляет владельцу уведомление.
Дополнительная информация для СМИ по телефону 8(3902) 299-144, Виктория Айснер, пресс-служба Министерства по делам юстиции и региональной безопасности РХ