В рамках осуществления полномочий по реализации государственной политики в сфере обеспечения единства правового пространства на территории Российской Федерации министерство по делам юстиции и региональной безопасности Хакасии проводит мониторинг изменений федерального законодательства для повышения уровня правового информирования и правового просвещения граждан. 

Федеральный конституционный закон от 31.07.2025 № 2-ФКЗ «О внесении изменений в статьи 4 и 6 Федерального конституционного закона «О Государственном флаге Российской Федерации» и статью 3 Федерального конституционного закона «О Государственном гимне Российской Федерации» 

Расширены основания использования Государственного флага Российской Федерации и Государственного гимна Российской Федерации.

Установлено, что Государственный флаг Российской Федерации должен быть вывешен постоянно в том числе на зданиях государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по реализации молодежной политики (учреждений молодежной политики). Государственный флаг Российской Федерации поднимается (устанавливается) во время массовых мероприятий, включая спортивные и физкультурно-оздоровительные, проводимые государственными и муниципальными учреждениями, осуществляющими деятельность по реализации молодежной политики (учреждениями молодежной политики).

Также определено, что Государственный гимн Российской Федерации обязательно исполняется: при открытии и закрытии международных молодежных форумов, проводимых на территории Российской Федерации, всероссийских молодежных форумов и форумов молодежи субъектов Российской Федерации, а также во время проводимых государственными и муниципальными учреждениями, осуществляющими деятельность по реализации молодежной политики (учреждениями молодежной политики), торжественных мероприятий, посвященных государственным и муниципальным праздникам; при проведении олимпиад и иных интеллектуальных и творческих конкурсов, физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в перечень, утверждаемый Минпросвещения России. 

Федеральный закон от 31.07.2025 № 271-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» 

Введены новые госпошлины, и уточнены размеры госпошлин в отношении отдельных регистрационных действий.

Так, в частности, введена государственная пошлина:

за постановку иностранного гражданина на учет по месту пребывания в размере 500 рублей;

за продление срока временного пребывания иностранного гражданина в РФ - 1000 рублей;

за продление срока действия разрешения на работу, а также за выдачу либо переоформление патента - 4200 рублей.

Увеличен размер госпошлины за регистрацию иностранного гражданина по месту жительства с 420 до 1000 рублей.

Также увеличены размеры госпошлин за государственную регистрацию транспортных средств и совершение иных регистрационных действий.

Например, за выдачу государственных регистрационных знаков на автомобили необходимо будет уплатить 3000 рублей (ранее 2000 руб.); за выдачу свидетельства о регистрации транспортного средства (на пластиковой основе нового поколения) - 4500 вместо 1500 рублей.

Также вводятся госпошлины за совершение юридически значимых действий органами МВД, в частности: за выдачу заключений о соответствии гражданского и служебного оружия криминалистическим требованиям - в размере 200 рублей; за выдачу образовательным организациям, осуществляющим подготовку водителей транспортных средств, заключения о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям в сфере общего образования - 15000 рублей.

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования. 

Федеральный закон от 31.07.2025 № 272-ФЗ «О внесении изменений в статьи 105 и 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и статью 18 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 

По исполнительному документу о взыскании с застройщика неустойки может предоставляться отсрочка (рассрочка) его исполнения.

Согласно закону до 31 декабря 2025 года в рамках исполнительного производства о взыскании с застройщика неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа. В этом случае отсрочка или рассрочка предоставляется судом на срок не менее чем до 31 декабря 2025 года.

Кроме того, законом от уплаты исполнительского сбора, налагаемого на должников при неисполнении в срок исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, освобождены органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также казенные учреждения. 

Федеральный закон от 31.07.2025 № 273-ФЗ «О внесении изменений в статьи 17.15 и 23.68 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» 

Установлена административная ответственность должностных лиц должников-бюджетополучателей за неисполнение требований исполнительного документа неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем.

Статья 17.15 КоАП РФ дополнена частью 1.3, согласно которой неисполнение должником - органом государственной власти (государственным органом), органом местного самоуправления или государственным (муниципальным) казенным учреждением содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный законодательством об исполнительном производстве, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. 

Федеральный закон от 31.07.2025 № 275-ФЗ «О внесении изменений в главу 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» 

Внесены изменения в отдельные положения Налогового кодекса РФ, предусматривающие порядок взимания и размеры госпошлин.

Согласно принятому закону, в частности:

установленные размеры госпошлин за госрегистрацию прав (сделок) в отношении объектов недвижимости подлежат применению также в отношении доли в праве общей долевой собственности на объект недвижимости;

за осуществляемые одновременно кадастровый учет и госрегистрацию прав на объекты сетей газораспределения и сетей газопотребления, созданные при выполнении мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства, введена госпошлина в размере 4000 рублей;

за предоставление или продление срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, в случае если место осуществления деятельности расположено в сельском населенном пункте, размер госпошлины снижен до 20 тысяч рублей;

введена госпошлина в размере 3500 рублей за предоставление организации, осуществляющей образовательную деятельность по программам медицинского или фармацевтического профобразования, заключения о соответствии требованиям к кадровому и материально-техническому обеспечению деятельности в части практической подготовки обучающихся;

госпошлины за регистрацию договоров аренды недвижимости распространены также на регистрацию договоров безвозмездного пользования;

Принятым законом внесены иные изменения и дополнения, в том числе касающиеся уплаты госпошлины за осуществление государственного кадастрового учета объектов недвижимости, а также освобождения от уплаты госпошлины и порядка возврата (зачета) денежных средств, перечисленных в счет уплаты государственной пошлины. 

Федеральный закон от 31.07.2025 № 276-ФЗ «Об особенностях изменения условий договора кредита (займа) по требованию заемщика - субъекта малого и среднего предпринимательства или заемщика - физического лица, применяющего специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» 

Принят закон, регламентирующий предоставление кредитных каникул субъектам МСП и самозанятым физлицам.

Согласно закону заемщик в любой момент в течение срока действия договора вправе обратиться к кредитору с требованием о предоставлении льготного периода при одновременном соблюдении установленных условий, предъявляемых в том числе к максимальному размеру кредита (займа), значения которых установит Правительство РФ), отсутствию процедур банкротства, исполнительных документов и т.д.

До установления иного размера Правительством РФ льготный период может предоставляться по кредиту, размер которого составляет: для физлиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», - 10 млн рублей; для микропредприятий - 60 млн рублей; для малых предприятий - 400 млн рублей; для средних предприятий - 1 млрд рублей.

Федеральный закон вступает в силу с 1 октября 2025 года. 

Федеральный закон от 31.07.2025 № 277-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 

Внесены поправки в отдельные законодательные акты в связи с принятием закона о кредитных каникулах для малого и среднего бизнеса.

Для обеспечения механизма предоставления кредитных каникул представителям МСП вносятся необходимые изменения в том числе в закон об ипотеке (залоге недвижимости), закон об ипотечных ценных бумагах, закон о кредитных историях.

Законом устанавливаются, в частности, особенности отражения сведений об использовании права на льготный период в кредитной истории заемщика.

Федеральный закон вступает в силу с 1 октября 2025 года. 

Федеральный закон от 31.07.2025 № 278-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» 

В целях обеспечения уголовного судопроизводства дознаватель, следователь или суд вправе приостанавливать на срок до 10 дней операции с денежными средствами, в том числе внесенными подозреваемыми или обвиняемыми в качестве аванса за услуги связи.

Уголовно-процессуальный кодекс РФ дополнен новыми положениями, регламентирующими приостановление указанных операций при наличии достаточных оснований полагать, что банковские счета (вклады, депозиты), электронные денежные средства и денежные средства, внесенные в качестве аванса за услуги связи, использовались при совершении преступления.

Приостановление операций состоит, в частности, в прекращении расходных операций по списанию денежных средств со счета, снятию наличных денежных средств, в том числе с применением платежных терминалов или банкоматов, и закрытию банковского счета (вклада, депозита), а также операций по уменьшению остатка электронных денежных средств, операций по возврату внесенных в качестве аванса за услуги связи денежных средств.

Приостановление операций не предусматривает изъятие денежных средств и передачу на хранение.

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года. 

Федеральный закон от 31.07.2025 № 279-ФЗ «О внесении изменения в статью 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» 

Дополнен перечень лиц, по запросам которых кредитные организации представляют справки по операциям, счетам и вкладам их клиентов.

Согласно закону кредитная организация предоставляет справки по операциям, счетам и вкладам физических и юридических лиц в целях реализации полномочий по приостановлению операций с денежными средствами, электронными денежными средствами, предусмотренных статьей 115.2 УПК РФ, на основании запроса, направленного руководителем следственного органа, следователем с согласия руководителя следственного органа либо начальником органа дознания, дознавателем с согласия прокурора по уголовным делам.

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года. 

Федеральный закон от 31.07.2025 № 280-ФЗ «О внесении изменения в статью 54 Федерального закона «О связи» 

Подписан закон о приостановке услуг связи абонентам, счета которых были арестованы.

В статью 54 Федерального закона «О связи» внесены изменения, согласно которым в случае получения в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством, постановления о приостановлении операций с денежными средствами, внесенными в качестве аванса за оплату услуг связи, или о наложении ареста на такие денежные средства оператор подвижной радиотелефонной связи обязан прекратить операции по возврату таких денежных средств в порядке и сроки, которые установлены уголовно-процессуальным законодательством.

Настоящий федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года. 

Федеральный закон от 31.07.2025 № 281-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» 

Усилена административная ответственность за отдельные правонарушения в сфере транспортно-экспедиционной деятельности, связи и информации.

Так, в частности, незаконная передача абонентом - физическим лицом или пользователем услугами связи абонента - юридического лица либо индивидуального предпринимателя абонентского номера, выделенного ему на основании договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи или предоставленного в пользование в рамках указанного договора, иному лицу, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, повлечет наложение штрафа на граждан в размере от 30 тысяч до 50 тысяч рублей.

При этом не является наказуемой безвозмездная кратковременная передача абонентского номера иному лицу для получения таким лицом услуг связи в личных целях.

Также установлена в том числе ответственность за передачу информации, необходимой для регистрации и (или) авторизации пользователя сети «Интернет».

Кроме того, неисполнение владельцем программно-аппаратных средств доступа к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен, обязанности обеспечить соблюдение запрета предоставлять доступ к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен на территории Российской Федерации, повлечет наложение штрафа на граждан в размере от 50 тысяч до 80 тысяч рублей; на должностных лиц - от 80 тысяч до 150 тысяч рублей; на юридических лиц - от 200 тысяч до 500 тысяч рублей.

Установлена административная ответственность за распространение рекламы программно-аппаратных средств доступа к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен.

Умышленный поиск заведомо экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов или указанных в пункте 3 статьи 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности», и получение доступа к ним, в том числе с использованием программно-аппаратных средств доступа к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен, повлечет наложение штрафа на граждан в размере от 3 тысяч до 5 тысяч рублей.

Закон также усиливает ответственность за непредоставление преимущества в движении транспортному средству со спецсигналами.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу. 

Федеральный закон от 31.07.2025 № 282-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 

Организация деятельности по передаче абонентских номеров с нарушением требований законодательства с целью совершения преступлений повлечет наказание до 3 лет лишения свободы.

Также, в частности, организация деятельности по передаче информации, необходимой для регистрации и (или) авторизации пользователя сети «Интернет» для получения доступа к функциональным возможностям информационного ресурса, иным лицам, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности либо в целях совершения иного преступления, будет наказываться штрафом в размере до 700 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 2 лет или без такового, либо принудительными работами на срок до 3 лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Незаконное осуществление следственных, иных процессуальных действий и оперативно-разыскных мероприятий на территории РФ повлечет максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет.

Кроме того, совершение преступления с использованием программно-аппаратных средств доступа к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен, признано отягчающим обстоятельством. 

Федеральный закон от 31.07.2025 № 283-ФЗ «О деятельности по предоставлению сервиса рассрочки» 

Определены правовые основы деятельности по предоставлению сервиса рассрочки.

Согласно подписанному закону под деятельностью по предоставлению сервиса рассрочки понимается оказание оператором сервиса рассрочки услуг на основании договора о предоставлении сервиса рассрочки.

Установлено, что оператором сервиса рассрочки может быть только юридическое лицо, которое оказывает услуги на основании договора о предоставлении сервиса рассрочки и сведения о котором внесены в реестр операторов сервиса рассрочки. Оператор сервиса рассрочки не вправе совмещать свою деятельность с деятельностью некредитной финансовой организации, за исключением деятельности микрофинансовой организации. Минимальный размер собственных средств (капитала) оператора сервиса рассрочки - 5 миллионов рублей.

Договор о предоставлении сервиса рассрочки не будет заключен с пользователем, если цена такого договора и сумма задолженности пользователя перед оператором сервиса рассрочки и аффилированными с ним лицами без учета задолженности по уплате неустойки (штрафа, пеней) превышают 50 тысяч рублей.

По договорам, заключенным с 1 апреля 2026 года, максимальный срок уплаты пользователем цены договора о предоставлении сервиса рассрочки не может составлять более шести месяцев. С 1 апреля 2028 года максимальный срок рассрочки сократится до четырех месяцев.

Также закрепляется обязанность оператора сервиса рассрочки по обеспечению для пользователя возможности в любое время досрочно уплатить цену договора о предоставлении сервиса рассрочки полностью или частично без взимания платы.

Настоящий федеральный закон вступает в силу с 1 апреля 2026 года, за исключением статьи, для которой предусмотрен иной срок вступления в силу.

Предусматривается, что действие положений закона не распространяется на договоры купли-продажи (подряда, оказания услуг), условия которых предусматривают оплату потребителем товара (работы, услуги) в рассрочку или через определенное время напрямую продавцу (исполнителю, подрядчику), а также на правоотношения, возникшие из договоров о предоставлении сервиса рассрочки, заключенных до дня вступления в силу настоящего закона. 

Федеральный закон от 31.07.2025 № 284-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 

В ряд законодательных актов внесены изменения в связи с принятием закона о деятельности по предоставлению сервиса рассрочки.

В частности, в Законе Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» закреплен запрет для продавцов устанавливать в отношении одного вида товаров (работ, услуг) различные цены в зависимости от использования потребителем сервиса рассрочки или оплаты товара (работы, услуги) потребителем в рассрочку или через определенное время.

Также в целях реализации положений законодательства, регламентирующего деятельность по предоставлению сервиса рассрочки, необходимые изменения внесены в Федеральный закон от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и Федеральный закон от 30 декабря 2004 года № 218-ФЗ «О кредитных историях».

Настоящий федеральный закон вступает в силу с 1 апреля 2026 года. 

Федеральный закон от 31.07.2025 № 287-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» 

Вводится внесудебный порядок взыскания налоговой задолженности с физических лиц, не имеющих статуса индивидуальных предпринимателей.

Внесудебный порядок применяется только в отношении бесспорной задолженности, в отношении которой налогоплательщиком - физическим лицом ранее не были представлены заявление о перерасчете суммы исчисленного налога и (или) жалоба такого налогоплательщика на решение налогового органа.

Решение о взыскании задолженности направляется через личный кабинет налогоплательщика или через личный кабинет на Едином портале госуслуг, а в случае отсутствия такой возможности - по почте заказным письмом.

Порядок взыскания задолженности регламентируется положениями статьи 48 Налогового кодекса РФ, изложенной в новой редакции.

При подаче гражданином заявления о перерасчете или жалобы взыскание спорных сумм будет осуществляться в судебном порядке на основании административного искового заявления, поданного налоговым органом.

Новый порядок вступит в силу с 1 ноября 2025 года.

С учетом данных изменений вносятся поправки в закон об исполнительном производстве.

Законом, в частности, введена новая статья 72.3, в соответствии с которой принудительное исполнение постановления налогового органа о взыскании задолженности в бюджет будет осуществляться в размере отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика (налогового агента) с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора. 

Федеральный закон от 31.07.2025 № 288-ФЗ «О внесении изменений в статьи 123.1 и 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» 

Внесены изменения в Кодекс административного судопроизводства РФ в связи с принятием закона о взыскании с граждан налоговой задолженности во внесудебном порядке.

Так, поправками из числа рассматриваемых судом дел исключаются заявления о вынесении судебных приказов о взыскании задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, для которых устанавливается внесудебный порядок.

Настоящий федеральный закон вступает в силу с 1 ноября 2025 года.

Заявления о вынесении судебных приказов по предъявляемым в соответствии с законодательством о налогах и сборах требованиям о взыскании задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов в бюджеты бюджетной системы РФ, поданные мировым судьям до 1 ноября 2025 года, рассматриваются по правилам, установленным процессуальным законодательством, действовавшим на день подачи таких заявлений. 

Федеральный закон от 31.07.2025 № 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации» 

Закреплены правовые основы платформенной экономики в Российской Федерации.

Подписанный закон регулирует отношения, возникающие между операторами посреднических цифровых платформ, их партнерами, пользователями и иными лицами в связи с продажей товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Определен понятийный аппарат, установлены принципы правового регулирования платформенной экономики, а также вводятся особенности взаимодействия операторов посреднических цифровых платформ и партнеров-исполнителей, в том числе в целях отграничения гражданско-правовых отношений от трудовых.

Под платформенной экономикой понимается совокупность организационных и имущественных отношений, складывающихся в результате взаимодействия неограниченного круга лиц посредством цифровых платформ для осуществления предпринимательской деятельности или в иных целях, в том числе не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Положениями закона предусматривается следующее:

- уполномоченным Правительством федеральным органом исполнительной власти будет вестись реестр посреднических цифровых платформ;

- закрепляются требования к размещению карточки товара партнером, к логистической инфраструктуре оператора, а также особенности взаимодействия с пунктами выдачи заказа;

- запрещается размещение на платформах карточки товара, содержащей предложения о продаже товаров, изъятых из оборота, а также не прошедших государственную регистрацию пестицидов, агрохимикатов, биологически активных добавок, лекарственных препаратов и медицинских изделий;

- предусматриваются обязательное информационное взаимодействие операторов платформ с налоговыми органами и государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства в сфере платформенной экономики в РФ;

- устанавливается обязанность оператора платформы размещать в карточке товара информацию о том, что он не является продавцом предлагаемого товара, исполнителем предлагаемых работ, услуг и не заключает с пользователем договор купли-продажи товара, договор подряда, договор возмездного оказания услуг (за исключением случаев, когда оператор продает товары, выполняет работы, оказывает услуги от своего имени).

Настоящий федеральный закон вступает в силу с 1 октября 2026 года. 

Федеральный закон от 31.07.2025 № 290-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 

В связи с принятием закона, устанавливающего правовые основы платформенной экономики в Российской Федерации, вносятся изменения в ряд законодательных актов.

В частности, Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» дополнен положениями, закрепляющими возможность предъявления требований к продавцу на посреднической цифровой платформе в случае обнаружения недостатков в товаре или недостатков выполненной работы (услуги), приобретенных с использованием такой платформы.

Предусмотрено, что оператор посреднической цифровой платформы должен обеспечить возможность возврата потребителю с использованием посреднической цифровой платформы уплаченных денежных средств. В случае если доставка товара была осуществлена с использованием логистической инфраструктуры оператора такой посреднической цифровой платформы, оператор обязан также обеспечить возможность возврата потребителем приобретенного им товара продавцу.

Также необходимые изменения внесены в Федеральный закон от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и Федеральный закон от 1 июля 2021 года № 236-ФЗ «О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на территории Российской Федерации».

Настоящий федеральный закон вступает в силу с 1 октября 2026 года. 

Федеральный закон от 31.07.2025 № 294-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» 

С 1 марта 2026 года на правообладателей земельных участков, обладателей публичного сервитута возлагается обязанность проводить мероприятия по защите земель от распространения опасных видов инвазивных (чужеродных) растений и их уничтожению.

К опасным видам инвазивных (чужеродных) растений относятся жизнеспособные растения любых видов, сортов или биологических типов, которые обитают за пределами своего естественного ареала и распространение и численность которых создают угрозу окружающей среде, жизни или здоровью граждан, сохранению естественных экологических систем, биологического разнообразия и причиняют вред отдельным отраслям экономики.

Разграничены полномочия федеральных органов исполнительной власти и субъектов РФ по определению перечней опасных видов инвазивных (чужеродных) растений, которые не отнесены к карантинным объектам и сорным растениям и в отношении которых должны приниматься меры по их выявлению, предотвращению их распространения и их уничтожению.

Мероприятия по охране окружающей среды от распространения опасных видов инвазивных (чужеродных) растений и уничтожению таких растений должны проводиться способами, не запрещенными законодательством РФ, в том числе с использованием энтомофагов.

Предусматривается, что непроведение мероприятий по защите земель от распространения опасных видов инвазивных (чужеродных) растений и уничтожению таких растений может являться основанием для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком, изъятия земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения. 

Федеральный закон от 31.07.2025 № 295-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» 

Усовершенствован порядок определения видов разрешенного использования земельных участков.

Закон закрепляет в Земельном кодексе Российской Федерации новую главу «Виды разрешенного использования земельных участков», которая определяет, в том числе общие положения о видах разрешенного использования, порядок установления и изменения видов разрешенного использования.

В частности, если иное не предусмотрено законом, виды разрешенного использования устанавливаются: градостроительным регламентом; лесохозяйственным регламентом; положением об особо охраняемой природной территории.

Поправки также вносятся в Градостроительный кодекс Российской Федерации, Лесной кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» и другие законодательные акты. В том числе определяются особенности осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в связи с выбором вида или видов разрешенного использования земельного участка.

Предусмотрено, что виды разрешенного использования земельных участков, установленные применительно к земельным участкам до дня вступления в силу настоящего Закона, являются действительными.

Кроме того, с 1 января 2026 года на 1 января 2030 года перенесен срок, с которого органы государственной власти, органы местного самоуправления, подведомственные им организации, а также определенные юридические лица не вправе использовать геоинформационные технологии, системы и средства, не относящиеся к российским, а также российские геоинформационные технологии, системы и средства, не соответствующие установленным требованиям.

Закон вступает в силу с 1 марта 2026 года, за исключением положения, для которого установлен иной срок вступления в силу. 

Федеральный закон от 31.07.2025 № 296-ФЗ «О внесении изменений в статью 39-11 Земельного кодекса Российской Федерации» 

Федеральным законом совершенствуется правовое регулирование отношений, касающихся подготовки и организации аукционов по продаже земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или аукционов на право заключения договоров аренды таких земельных участков.

Предусматривается, что для проведения аукциона и образования земельного участка для его продажи или предоставления в аренду на этом аукционе необходимы подготовка и получение градостроительного плана земельного участка, если в соответствии с основным видом разрешенного использования этого земельного участка допускается строительство зданий, сооружений.

При этом данный градостроительный план земельного участка является обязательным приложением к извещению о проведении аукциона.

Кроме того, согласно Федеральному закону земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если в отношении его отсутствует градостроительный план земельного участка, за исключением случаев, когда в соответствии с основным видом разрешенного использования этого земельного участка допускается строительство зданий, сооружений. 

Федеральный закон от 31.07.2025 № 298-ФЗ «О внесении изменения в статью 266 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» 

Уточнен порядок признания безнадежным долгом суммы денежных обязательств участника СВО для целей налогообложения.

Согласно закону в целях налогообложения прибыли организаций безнадежными долгами (долгами, нереальными ко взысканию) признаются суммы денежных обязательств участников СВО, которые прекращены по всем основаниям, указанным в Федеральном законе от 07.10.2022 № 377-ФЗ (до внесения изменений - только по основаниям, указанным в статье 2 закона).

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2026 года. 

Федеральный закон от 31.07.2025 № 300-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» 

Судьям предоставили право возвращать на доработку материалы дел об административных правонарушениях.

Внесенными в КоАП РФ изменениями судья наделяется правом вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в части 5 статьи 28.3 КоАП РФ, составившим такой протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В данном случае недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи.

Предусматривается возможность обжалования определений о возврате материалов дела на доработку в ускоренном порядке.

Реализовано Постановление Конституционного Суда от 3 октября 2024 года № 43-П. 

Федеральный закон от 31.07.2025 № 301-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» 

Введена административная ответственность должностных лиц и граждан за использование СМИ, а также информационно-телекоммуникационных сетей для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну.

Правонарушение повлечет наложение штрафа на граждан в размере от 20 тысяч до 30 тысяч рублей; на должностных лиц - от 50 тысяч до 100 тысяч рублей.

Кроме того, внесены поправки в статью 2.5 КоАП РФ в части унификации подходов при привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, указанных в части 1 данной статьи. 

Федеральный закон от 31.07.2025 № 302-ФЗ «О внесении изменений в статьи 5.35 и 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» 

Усилена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики.

За совершение правонарушений, предусмотренных статьей 20.3 КоАП РФ, предусмотрены также обязательные работы на срок до 100 часов с конфискацией предмета правонарушения.

Кроме того, административный штраф за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по их содержанию, воспитанию, обучению, защите их прав и интересов составит от 500 до 2000 рублей (ранее - от 100 до 500 рублей). 

Федеральный закон от 31.07.2025 № 303-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации» 

В Бюджетном кодексе закреплены положения, регламентирующие использование цифрового рубля.

Принятый закон предусматривает поэтапное внедрение цифрового рубля в бюджетный процесс.

Так, в частности, установлено, что для совершения операций с цифровыми рублями Федеральному казначейству будет открыт специальный счет.

При этом Бюджетный кодекс дополняется новой статьей 242.11-1, предусматривающей особенности использования счета цифрового рубля Федерального казначейства.

В 2025 году исполнение федерального бюджета с использованием счета цифрового рубля Федерального казначейства будет осуществляться по расходам, перечень которых установит Правительство Российской Федерации по согласованию с Банком России.

Также закон устанавливает порядок осуществления расчетов с применением цифрового рубля для субъектов системы казначейских платежей.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Одновременно предусмотрено поэтапное применение отдельных его положений в 2026 и 2027 годах. 

Федеральный закон от 31.07.2025 № 306-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» 

Подписан закон, сохраняющий за гражданами, работающими по совместительству, право на выплаты при сокращении с основного места работы.

Установлено, что выходное пособие при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата также выплачивается работникам, которые на день увольнения работали по совместительству и продолжили выполнение соответствующей работы после увольнения с основной работы.

Аналогичные гарантии предусмотрены для граждан, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Реализовано Постановление Конституционного Суда РФ от 22.11.2024 № 54-П. 

Постановление Правительства Российской Федерации от 24.07.2025 № 1087 «Об утверждении критериев отнесения к рекламе информации, распространяемой на отдельных информационных ресурсах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 

Правительство РФ утвердило критерии отнесения к рекламе информации, распространяемой на отдельных информационных ресурсах в сети «Интернет».

Речь идет, в частности, об информации, распространяемой на маркетплейсах, сайтах для размещения объявлений в целях купли-продажи, мены, выполнения работ, оказания услуг и поиска работы, персональных страницах пользователей с суточным охватом более пятисот тысяч пользователей, находящихся на территории РФ, а также на информационных поисковых системах.

Информация, распространяемая на указанных ресурсах, будет считаться рекламой, если она соответствует в совокупности следующим критериям:

направлена на привлечение внимания к товару (работе, услуге), средству индивидуализации юридического лица или товара, изготовителю или продавцу товара, результатам интеллектуальной деятельности либо мероприятию и формирование или поддержание интереса к ним и их продвижение на рынке;

не носит характер справочно-информационных или аналитических материалов;

не является объявлениями физических лиц или юридических лиц, не связанными с осуществлением предпринимательской деятельности.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. 

Постановление Правительства Российской Федерации от 24.07.2025 № 1088 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 августа 2015 г. № 914» 

Скорректирован порядок разработки бюджетного прогноза РФ на долгосрочный период.

Уточнено, что на первом этапе разрабатывается проект бюджетного прогноза на основе сценарных условий функционирования экономики РФ на долгосрочный период и основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период, представляемых Минэкономразвития России в Минфин России не позднее 15 мая года разработки прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период.

На втором этапе разрабатывается бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) на основе параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период (отдельных показателей) с учетом прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, иных показателей социально-экономического развития на долгосрочный период, представляемых Минэкономразвития России в Минфин России в течение 10 дней после одобрения прогноза социально-экономического развития на среднесрочный период Правительством Российской Федерации.

Также установлено, что показатели финансового обеспечения государственных программ и показатели финансового обеспечения национальных проектов формируются с учетом сведений об объектах капитального строительства, объектах недвижимого имущества, включенных в реестр объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета, представляемых Минстроем России в Минфин России не позднее 1 ноября текущего года. 

Постановление Правительства Российской Федерации от 24.07.2025 № 1094 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1642» 

Вносятся изменения в государственную программу РФ «Развитие образования», согласно которым в случае возврата учителем единовременной компенсационной выплаты в бюджет субъекта Российской Федерации субъект Российской Федерации осуществляет возврат в федеральный бюджет средств в размере, не превышающем объема возвращенных средств в бюджет субъекта Российской Федерации, с учетом уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации.

В случае невозврата учителем единовременной компенсационной выплаты в бюджет субъекта Российской Федерации в течение срока, указанного в требовании о возврате единовременной компенсационной выплаты, направленном учителю уполномоченным органом, или в случае отказа учителя от возврата единовременной компенсационной выплаты уполномоченный орган обеспечивает взыскание единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату, в судебном порядке.

После поступления средств единовременной компенсационной выплаты в рамках ее взыскания в судебном порядке в бюджет субъекта Российской Федерации субъект Российской Федерации осуществляет возврат в федеральный бюджет средств в размере, не превышающем объема поступивших средств в бюджет субъекта Российской Федерации, с учетом уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации. 

Постановление Правительства Российской Федерации от 24.07.2025 № 1102 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 г. № 1661» 

Вносятся изменения в государственную программу РФ «Развитие физической культуры и спорта», согласно которым уточняется срок подачи заявки субъектами РФ (до 1 апреля предыдущего года) на получение в очередном финансовом году субсидии из федерального бюджета на закупку и монтаж оборудования для создания модульных спортивных сооружений, а также документы прилагаемые к заявке (правоустанавливающие документы на соответствующий земельный участок, сведения о заказчике, о технических условиях технологического присоединения, о начальной (максимальной) цене контракта, дорожная карта о реализации этапов создания модульного спортивного сооружения. 

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.07.2025 № 1105 «О мерах поддержки организаций угольной отрасли» 

По 30 ноября 2025 г. (включительно) продлены сроки уплаты налогов и страховых взносов для предприятий угольной отрасли.

К организациям угольной отрасли, имеющим право на получение мер поддержки, относятся организации, код основного вида экономической деятельности которых в соответствии со сведениями, содержащимися в едином государственном реестре юридических лиц по состоянию на 1 мая 2025 г., соответствовал коду ОКВЭД – 05 «Добыча угля» (включая коды остальных подклассов, групп, подгрупп и видов указанного класса).

Указанным организациям предоставлено право на следующие меры поддержки:

продление по 30 ноября 2025 г. (включительно) сроков уплаты налога на добычу полезных ископаемых в отношении угля и сроков уплаты страховых взносов (за исключением страховых взносов на дополнительное социальное обеспечение отдельных категорий работников организаций угольной промышленности), установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые наступят с июня по октябрь (включительно) 2025 г.;

неприменение по 30 ноября 2025 г. (включительно) предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации способов обеспечения исполнения обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов в отношении задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов в бюджеты бюджетной системы РФ в размере, равном размеру сформировавшегося по состоянию на 1 июня 2025 г. отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов), включенного в перечень организаций угольной отрасли, при условии, что на дату поступления перечня в ФНС России в отношении такого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов) не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) в соответствии с законодательством РФ о несостоятельности (банкротстве);

неприменение по 30 ноября 2025 г. (включительно) предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации мер взыскания за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов в бюджеты бюджетной системы РФ в размере, равном размеру сформировавшегося по состоянию на 1 июня 2025 г. отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов), включенного в перечень, при условии что на дату поступления перечня в ФНС России в отношении такого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов) не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) в соответствии с законодательством РФ о несостоятельности (банкротстве).

Перечень организаций угольной отрасли, имеющих право на получение мер поддержки, формируется Минэнерго России. Указанный перечень (с указанием идентификационных номеров налогоплательщиков) направляется Минэнерго России в ФНС России.

Меры поддержки предоставляются организациям угольной отрасли, включенным в перечни, которые направлены в ФНС России по 30 ноября 2025 г. (включительно).

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2025 г. 

Постановление Правительства Российской Федерации от 26.07.2025 № 1110 «О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» 

Признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 17.08.2007 № 522 «Об утверждении Правил определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека». Порядок определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, определен приказом Минздрава России от 08.04.2025 № 172н. 

Постановление Правительства Российской Федерации от 26.07.2025 № 1113 «Об утверждении Правил осуществления региональной социальной доплаты к пенсии территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в случае, если полномочия субъекта Российской Федерации по осуществлению региональной социальной доплаты к пенсии переданы Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации» 

С 1 января 2026 г. устанавливается порядок осуществления территориальными органами Социального Фонда России региональной социальной доплаты к пенсии в случае, если полномочия субъекта Российской Федерации по ее осуществлению переданы фонду.

Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру, если общая сумма материального обеспечения пенсионера, определенная в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи», не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту его пребывания, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.

Размер региональной социальной доплаты к пенсии при ее установлении определяется как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации и общей суммой материального обеспечения пенсионера. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру в беззаявительном порядке.

Определены в числе прочего порядок пересмотра региональной социальной доплаты к пенсии, основания приостановления и возобновления ее выплаты. 

Постановление Правительства Российской Федерации от 28.07.2025 № 1114 «О внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 28 октября 2020 г. № 1753» 

Максимальная выходная мощность зарядных колонок (станций) для транспортных средств с электродвигателями, входящих в перечень услуг, оказываемых на автомобильных заправочных станциях, должна составлять не менее 44 кВт.

Данные требования применяются при наличии технологического присоединения автомобильной заправочной станции к электрическим сетям и не применяются в отношении объектов капитального строительства, проектная документация которых подготовлена на основании градостроительного плана земельного участка или документации по планировке территории, выданных или утвержденных до вступления в силу настоящего постановления.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2026 г. 

Постановление Правительства Российской Федерации от 28.07.2025 № 1115 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2021 г. № 1931» 

Принято решение об интеграции государственной информационной системы «Централизованная система сбора информации систем-112» в информационное пространство региональных систем вызова по номеру 112.

Взаимодействие системы-112 с государственной информационной системой «Централизованная система сбора информации системы-112» осуществляется путем передачи в государственную информационную систему «Централизованная система сбора информации системы-112» сформированных в системе-112 карточек и изменений в них, а также параметров функционирования системы-112, в том числе временных параметров приема, обработки и передачи вызовов в диспетчерские службы.

При обработке вызовов в системе-112 операторским персоналом системы-112 могут использоваться функции государственной информационной системы «Централизованная система сбора информации системы-112». 

Постановление Правительства Российской Федерации от 28.07.2025 № 1118 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2025 г. № 229» 

Ограничения на экспорт бензина, действующие до 31 августа 2025 года (включительно), распространены на его производителей.

Отмечается, что данное решение направлено на сохранение стабильной ситуации на внутреннем топливном рынке в период высокого сезонного спроса и сельскохозяйственных полевых работ.

Настоящее постановление вступает в силу по истечении одного дня после дня его официального опубликования. 

Постановление Правительства Российской Федерации от 28.07.2025 № 1122 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 июля 2021 г. № 1230» 

До 31 декабря 2026 года продлевается действие порядка организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

В Положение, утвержденное постановлением Правительства от 21 июля 2021 г. № 1230, внесены также следующие изменения:

уточняется периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий и обязательных профилактических визитов в зависимости от присвоенной объекту контроля категории риска;

закреплена возможность проведения профилактического визита, инспекционного визита, рейдового осмотра и выездной проверки путем использования мобильного приложения «Инспектор»;

уточняются особенности проведения обязательного профилактического визита и предусматривается, что срок его проведения не может превышать 10 рабочих дней;

установлены ключевые показатели государственного контроля на 2026 год.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Дополнительная информация для СМИ по телефону 8(3902) 299-144, Виктория Айснер, пресс-служба Министерства по делам юстиции и региональной безопасности РХ