Новое в законодательстве от 25 сентября
В рамках осуществления полномочий по реализации государственной политики в сфере обеспечения единства правового пространства на территории Российской Федерации министерство по делам юстиции и региональной безопасности Хакасии проводит мониторинг изменений федерального законодательства для повышения уровня правового информирования и правового просвещения граждан.
Указ Президента Российской Федерации от 17.09.2026 № 665 «О продлении действия отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации».
Указом продлено с 01.01.2027 по 31.12.2028 действие отдельных специальных экономических мер, устанавливающих запрет либо ограничение внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз в Российскую Федерацию отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических или физических лиц или присоединившееся к такому решению, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации».
Постановление Правительства Российской Федерации от 17.09.2026 № 1185 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 7 июня 2002 г. № 390».
Установлено, что в случае отсутствия документов, подтверждающих осуществление тренером подготовки чемпиона Олимпийских игр, чемпиона Паралимпийских игр, чемпиона Сурдлимпийских игр, а также включение его в состав сборных (олимпийских, паралимпийских, сурдлимпийских) команд СССР, Российской Федерации и (или) объединенных команд, которые включали в себя спортсменов государств ‑ бывших республик Союза ССР, указанная информация подтверждается по запросу органа, осуществляющего назначение и выплату соответствующей пенсии или ежемесячного пожизненного содержания судьи, на основании справки, выдаваемой Министерством спорта Российской Федерации в установленном им порядке.
Постановление Правительства Российской Федерации от 17.09.2026 № 1182 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
Уточнён порядок проведения аттестации в области промышленной безопасности.
Установлено, что не требуется прохождение аттестации в области промышленной безопасности работниками, выполняющими сварочные работы на опасных производственных объектах, и работниками, ответственными за организацию и контроль выполнения указанных работ, прошедшими проверку готовности к выполнению сварочных работ на опасных производственных объектах либо независимую оценку квалификации, в случае, если занимаемые должности и выполняемые трудовые обязанности такими работниками не предусматривают выполнение иных возложенных на них трудовых обязанностей, для которых предусмотрена необходимость прохождения аттестации в объеме требований безопасности в соответствующей области.
Постановление Правительства Российской Федерации от 18.09.2026 № 1188 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
По 31 марта 2029 года продлевается период проведения эксперимента по мониторингу таможенными органами сведений, имеющихся в их распоряжении и полученных от лиц, участвующих в данном эксперименте, из систем учета товаров.
Также, в числе прочего уточнены цели эксперимента, требования к участникам, порядок направления заявления об участии, порядок взаимодействия лиц, участвующих в эксперименте, с таможенным органом, порядок проведения таможенного мониторинга.
Кроме того в новой редакции излагается перечень сведений, представляемых таможенному органу лицом, участвующим в эксперименте.
Постановление Правительства Российской Федерации от 17.09.2026 № 1187 «О переносе выходных дней в 2027 году».
В 2027 году выходные дни переносятся со 2 и 3 января, 20 февраля на 5 ноября, 31 декабря и 22 февраля соответственно.
Постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2026 № 1180 «О введении тарифной квоты на вывоз за пределы территории Российской Федерации отходов и лома легированной стали в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, и внесении изменений в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза».
Установлены тарифные квоты на экспорт отходов и лома легированной стали.
С даты вступления в силу постановления по 31.12.2026 (включительно) тарифная квота составляет 7000 тонн; с 01.01.2027 по 31.12.2027 (включительно) ‑ 20000 тонн.
Определены правила распределения между участниками внешнеторговой деятельности указанной тарифной квоты в отношении отходов и лома легированной стали, вывозимых за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, в соответствии с таможенной процедурой экспорта.
На Министерство промышленности и торговли Российской Федерации возлагаются полномочия по распределению объемов тарифной квоты, и выдаче разовых лицензий на вывоз указанных товаров.
Постановление Правительства Российской Федерации от 12.09.2026 № 1160 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 августа 2015 г. № 914».
Постановлением уточнён порядок разработки бюджетного прогноза Российской Федерации на долгосрочный период.
Установлено, что проект бюджетного прогноза (изменений бюджетного прогноза) на первом этапе разрабатывается, в том числе на основе отдельных показателей прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период с учетом сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации и основных параметров прогноза социально-экономического развития на среднесрочный период, а также иных показателей социально-экономического развития Российской Федерации, необходимых для разработки проекта бюджетного прогноза (изменений бюджетного прогноза), представляемых Министерством экономического развития Российской Федерации в Министерство финансов Российской Федерации в течение 10 дней после одобрения Правительством Российской Федерации сценарных условий функционирования экономики и основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период.
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.09.2026 № 1199 «Об установлении иного случая, при котором государственное (муниципальное) задание, установленное в отношении государственных (муниципальных) учреждений на 2026 год, не признается невыполненным».
Постановлением установлено, что государственное (муниципальное) задание, установленное в отношении государственных (муниципальных) учреждений на 2026 год, не признается невыполненным в случае недостижения (превышения допустимого (возможного) отклонения) показателей государственного (муниципального) задания, характеризующих качество и (или) объем оказываемых государственных (муниципальных) услуг (выполняемых работ), в связи с приостановлением (ограничением) в 2026 году деятельности указанных учреждений (их обособленных подразделений), расположенных на территории, на которой введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера.
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.09.2026 № 1196 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 1010».
Внесены изменения в порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в частности, дополнен перечень случаев, являющихся предметом осуществления федерального государственного контроля (надзора), уточнены основания для отнесения объекта контроля к одной из категорий рисков, уточнен порядок проведения консультирования контролируемых лиц, уточнен порядок представления документов при проведении документарной проверки.
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.09.2026 № 1194 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
Скорректированы ставки вывозных таможенных пошлин при экспорте зерновых культур, подсолнечного масла и подсолнечного шрота.
Установлено, что в период с 01 сентября по 31 декабря текущего года ставка вывозной таможенной пошлины на зерновые культуры применяется в размере 0 рублей за 1 тонну.
В ставках вывозных таможенных пошлин на масло подсолнечное в указанный период применяется ставка, рассчитанная в соответствии с Положением о расчете и применении ставок вывозных таможенных пошлин на масло подсолнечное, вывозимое из Российской Федерации за пределы государств ‑ членов Евразийского экономического союза, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.04.2021 № 546, либо 7748 рублей за 1 тонну в зависимости от того, какая из ставок меньше.
При экспорте подсолнечного шрота применяется ставка вывозной таможенной пошлины, рассчитанная в соответствии с Положением о расчете и применении ставки вывозной таможенной пошлины на подсолнечный шрот, вывозимый из Российской Федерации за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2022 № 532, либо 312 рублей за 1 тонну в зависимости от того, какая из ставок меньше.
Определены особенности декларирования указанных товаров.
Постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.2026 № 1214 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1079».
Дополнен предмет федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна требованиями, установленными статьей 16.2, частью пятой статьи 17.1 и частями первой и второй статьи 18.1 Закона Российской Федерации «О зерне».
Постановление вступает в силу с 01 марта 2027 года.
Постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.2026 № 1213 «Об утверждении Правил заключения соглашения между Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации о передаче функций по предоставлению отдельных мер социальной защиты (поддержки) в виде денежных выплат (социальных пособий, субсидий и иных выплат), предусмотренных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации».
Утверждены Правила заключения соглашения между Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации о передаче функций по предоставлению отдельных мер социальной защиты (поддержки) в виде денежных выплат (социальных пособий, субсидий и иных выплат), предусмотренных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации (далее – Фонд), которые содержат следующие положения:
– соглашение о передаче функций должно содержать меры социальной защиты (поддержки), функции по предоставлению которых передаются от субъекта Российской Федерации территориальному органу Фонда;
– права и обязанности сторон;
– ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение соглашения о передаче функций;
– порядок финансового обеспечения осуществления территориальным органом Фонда функций по предоставлению мер социальной защиты (поддержки);
– срок действия соглашения о передаче функций, основания и порядок его досрочного расторжения;
– иные вопросы;
– форма соглашения о передаче функций утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;
– соглашение о передаче функций заключается не менее чем на 3 года и применяется к отношениям, возникающим с 1 января очередного финансового года.
Постановление вступает в силу с Нового года.
Постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.2026 № 1211 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2021 г. № 219».
Постановлением внесены многочисленные изменения в форму соглашения о создании новых производственных мощностей (об увеличении мощности, о модернизации, реконструкции действующих производственных мощностей) по глубокой переработке нефтяного сырья, и (или) природного газа, и (или) прямогонного бензина, и (или) средних дистиллятов и (или) о создании новых объектов основных средств, необходимых для обеспечения нефтяным сырьем нефтеперерабатывающих предприятий с высокой глубиной переработки, обеспечивающих своевременную модернизацию производства, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 19.02.2021 № 219, а также в Правила заключения таких соглашений, в которые, в частности, введено понятие «новое соглашение», для которого установлен срок действия с даты его подписания сторонами по дату окончания действия, указанную в соглашении, но не ранее 01 января 2036 года.
Постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2026 № 1223 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
Предусмотрено, что подписание заявлений, договоров и иных документов с использованием Единой цифровой платформы подписания и хранения документов может осуществляться простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 № 33.
Постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2026 № 1222 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353».
До 01 июля 2027 года продлён срок выполнения лицами, использующими леса в целях заготовки древесины, мероприятий по сохранению лесов, в том числе работ по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению, лесному семеноводству (за исключением мероприятий по охране лесов от пожаров), срок выполнения которых наступает с 01.01.2024 по 31.12.2025 и за невыполнение которых предусмотрена неустойка, при условии согласования срока выполнения перенесенных мероприятий с органом государственной власти, уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.09.2026 № 2601-р.
Распоряжением дополнен Перечень официальных спортивных соревнований, на которых идентификация и аутентификация зрителей, участников таких официальных спортивных соревнований, а также иных лиц, задействованных в их проведении, являются обязательными, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.06.2022 № 1694-р, матчами Кубка России по футболу (спортивная дисциплина «футбол», мужские команды), проходящими на стадионах, принимающих матчи чемпионата России по футболу среди команд клубов Премьер-Лиги.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.09.2026 № 2606-р.
Распоряжением утверждена Программа развития угольной промышленности России на период до 2050 года (далее ‑ Программа).
Исполнительным органам субъектов Российской Федерации рекомендовано в пределах своей компетенции при формировании региональных программ социально-экономического развития руководствоваться положениями, предусмотренными Программой.
