Новое в законодательстве от 19 октября
В рамках осуществления полномочий по реализации государственной политики в сфере обеспечения единства правового пространства на территории Российской Федерации министерство по делам юстиции и региональной безопасности Хакасии проводит мониторинг изменений федерального законодательства для повышения уровня правового информирования и правового просвещения граждан.
Постановление Правительства Российской Федерации от 07.10.2026 № 1313 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
Постановлением внесены изменения в акты, регулирующие реализацию государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». Оно направлено на цифровизацию и повышение прозрачности предоставления мер государственной поддержки молодым семьям.
В правилах предоставления социальных выплат молодым семьям уточнено, что формирование списков и работа с документами осуществляются с использованием реестра граждан, которые имеют право на государственную поддержку в улучшении жилищных условий.
Ведение единого реестра позволит исключить дублирование и ошибки при формировании списков получателей, обеспечить контроль за расходованием бюджетных средств, повысить точность отчётности перед Минстроем России.
Закреплено, что исполнительный орган субъекта Российской Федерации обеспечивает внесение в реестр сведений о молодой семье, в том числе:
– о включении в сводный список участников мероприятия;
– о включении в список претендентов на получение социальных выплат;
– о выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты;
– о предоставлении социальной выплаты.
Ответственность за недостоверность внесённых сведений возложена на исполнительный орган субъекта Российской Федерации.
Скорректированы условия предоставления субсидий регионам и порядок представления отчётности. В частности, на региональный высший исполнительный орган возложена обязанность представления в Министерство строительства Российской Федерации ежеквартально, не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчётным кварталом, отчётности об осуществлении расходов.
Отчётность о достижении значений результата использования субсидии — количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты, — формируется в соответствии с данными обозначенного реестра.
Постановление Правительства Российской Федерации от 01.10.2026 № 1280 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 июля 2026 г. № 821».
Внесены изменения в правила осуществления оператором посреднической цифровой платформы проверки и допуска к размещению на платформе проверенной карточки товара, работы, услуги.
В частности, уточняется порядок проверки информации о продаже лекарственного препарата, медицинского изделия, статуса сертификата соответствия (декларации о соответствии), устанавливается порядок проверки информации с использованием государственных систем (реестров).
Постановление Правительства Российской Федерации от 06.10.2026 № 1300 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
Постановлением внесены изменения в некоторые акты Правительства России, регулирующие правоотношения по технологическому присоединению энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, с использованием которых осуществляется либо планируется осуществлять майнинг цифровой валюты, в том числе участие в майнинг-пулах.
В частности, скорректирован порядок аннулирования заявок на технологическое присоединение, уточнены требования к энергопринимающим устройствам потребителя электрической энергии, с использованием которых осуществляется либо планируется осуществлять майнинг цифровой валюты, уточнены особенности установления Правительством Российской Федерации запрета на осуществление майнинга цифровой валюты, в том числе участие в майнинг-пуле, в отдельных субъектах Российской Федерации или на отдельных их территориях.
Постановление Правительства Российской Федерации от 07.10.2026 № 1308 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 608».
Министерство здравоохранения Российской Федерации наделяется новыми полномочиями, в том числе по утверждению:
– порядка проведения медицинского освидетельствования лиц, желающих усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей, оставшихся без попечения родителей;
– перечня заболеваний, препятствующих работе в качестве инструктора-проводника, порядок проведения медосмотра для установления наличия или отсутствия медицинских противопоказаний к работе в качестве инструктора-проводника, форму медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к работе в качестве инструктора-проводника;
– порядка ведения реестра находящихся на территории страны медицинских организаций, уполномоченных на проведение медосвидетельствования иностранцев на наличие или отсутствие факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и ВИЧ-инфекции.
Постановление Правительства Российской Федерации от 07.10.2026 № 1309 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 323».
Принятым постановлением Росздравнадзор уполномочен вести реестр медицинских организаций, проводящих медицинское освидетельствование иностранцев или лиц без гражданства на наличие или отсутствие факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и ВИЧ-инфекции, а также размещение указанного реестра на официальном сайте Службы в сети «Интернет».
Постановление Правительства Российской Федерации от 07.10.2026 № 1310 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
Установлен порядок отбора инфраструктурных проектов по защите объектов инфраструктуры в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Определены требования, с учетом которых осуществляется отбор, а также процедура одобрения инфраструктурного проекта.
Также, в числе прочего, в перечень направлений, по которым субъектом Российской Федерации могут быть использованы средства казначейского инфраструктурного кредита, включено строительство, реконструкция, техническое перевооружение объектов инфраструктуры в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части мероприятий, необходимых для их защиты, а также создание, приобретение и монтаж инженерно-технических средств защиты, систем резервирования, автономного и резервного ресурсоснабжения, систем обнаружения опасных воздействий и оповещения, предназначенных для защиты указанных объектов при угрозе возникновения и (или) в ходе воздействия средств поражения.
Постановление Правительства Российской Федерации от 09.10.2026 № 1320 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1067».
Принятым постановлением вносятся изменения в порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
Скорректированы предмет и объекты государственного надзора, уточнено категорирование по рискам причинения вреда (ущерба), в перечень видов контрольных (надзорных) мероприятий включены понятия «мониторинговая закупка» и «выборочный контроль», установлены критерии отнесения объектов федерального государственного контроля (надзора) к категории риска по результатам оценки деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих обращение пестицидов и агрохимикатов.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2027 года.
Постановление Правительства Российской Федерации от 09.10.2026 № 1321 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. № 909».
Уточнен порядок выплаты денежной компенсации военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту за пределами территории России и осуществляющим наем (поднаем) жилых помещений за пределами территории Российской Федерации.
Установлено, что денежная компенсация выплачивается в размере фактических расходов, но не выше размеров, определенных исходя из норматива общей площади жилого помещения, установленного в соответствии с пунктом 2(1) Постановления Правительства России от 31.12.2004 № 909 «О порядке расчета и размерах выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих», и средней предельной стоимости найма (поднайма) 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации.
Средняя предельная стоимость найма (поднайма) 1 кв. метра общей площади жилого помещения по России определяется исходя из суммы предельной стоимости найма (поднайма) 1 кв. метра общей площади жилого помещения по каждому субъекту Российской Федерации, ежегодно утверждаемой Минтрудом России в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2012 № 1103 «Об обеспечении федеральных государственных гражданских служащих, назначенных в порядке ротации на должность федеральной государственной гражданской службы в федеральный государственный орган, расположенный в другой местности в пределах Российской Федерации, служебными жилыми помещениями и о возмещении указанным гражданским служащим расходов на наем (поднаем) жилого помещения», и ее деления на количество субъектов России.
Постановление вступает в силу с 17 октября текущего года и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября этого же года.
Постановление Правительства Российской Федерации от 09.10.2026 № 1322 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2021 г. № 2498».
Принятым постановлением внесены изменения в правила определения размера разовых платежей за пользование недрами на участках недр, которые предоставляются в пользование без проведения аукционов.
В частности, уточнены случаи, при которых размер разового платежа устанавливается равным минимальному размеру разового платежа, скорректирована формула определения минимального размера разового платежа, установлен порядок определения величины налога на добычу полезных ископаемых при добыче руд черных металлов, за исключением железной руды (не включая окисленные железистые кварциты), уточнен порядок определения расчетной величины суммы налога для полезных ископаемых, налоговая база при добыче которых определяется как количество добытых полезных ископаемых в натуральном выражении в соответствии со статьей 338 Налогового кодекса Российской Федерации, уточнен порядок определения среднегодовой мощности добывающей организации (среднегодовой добычи полезного ископаемого) и прочее.
Также в новой редакции изложены значения коэффициента подтверждаемости ресурсов категории D0 (подготовленные), учтенных на участке недр.
Постановление Правительства Российской Федерации от 09.10.2026 № 1324 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2022 г. № 1625».
Изменены правила формирования перечня лиц, в отношении которых введены или могут быть введены санкционные ограничения.
В частности, уточнен порядок подачи в Министерство финансов Российской Федерации ходатайства и заявления заинтересованных лиц о включении в указанный перечень, а также подтверждения актуальности оснований нахождения их в перечне.
Постановление Правительства Российской Федерации от 09.10.2026 № 1325 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 августа 2023 г. № 1390».
Правила определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов изменены.
Определено, что нормативы накопления твердых коммунальных отходов, установленные до вступления в силу Правил определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2023 № 1390, субъектами Российской Федерации, на территориях которых введен максимальный уровень реагирования или средний уровень реагирования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022
№ 756», применяются до установления нормативов накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с положениями правил, утвержденных Правилами, но не позднее 1 июля 2030 года.
Нормативы накопления твердых коммунальных отходов, установленные в соответствии с разделом VII Правил определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, субъектами Российской Федерации, на территориях которых введен максимальный уровень реагирования или средний уровень реагирования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19.102022 № 756», применяются до установления нормативов накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с разделами I - VI Правил определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, но не позднее 1 июля 2030 года.
Постановление Правительства Российской Федерации от 09.10.2026 № 1327 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. № 908».
Уточнён перечень кодов видов продовольственных товаров, реализация которых облагается налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов, в отношении муки хлебопекарной и муки для макаронных изделий.
Постановление Правительства Российской Федерации от 10.10.2026 № 1334 «Об утверждении Правил аттестации экспертов по культурным ценностям».
Введены новые правила аттестации экспертов по культурным ценностям взамен действующих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2023 № 1976.
Помимо порядка проведения аттестации Министерством культуры Российской Федерации, правилами установлен новые порядки прохождения очередной аттестации, приостановления и прекращения ее действия.
Также определены требования к соискателям, и предусмотрено, что для прохождения аттестации соискатель направляет в министерство лично или почтовым отправлением письменное заявление об аттестации, составленное на бумажном носителе, либо формирует заявление посредством Единого портала государственных услуг.
Постановление Правительства Российской Федерации от 10.10.2026 № 1335 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. № 663».
Актуализировано положение о призыве на военную службу, в результате чего расширен перечень категорий сотрудников органов внутренних дел, которым на время службы предоставляется отсрочка от призыва в армию.
Так, отсрочка подлежит предоставлению поступившим на службу в названные органы:
– непосредственно по окончании образовательных организаций МВД при наличии специальных званий - на время службы в указанных органах;
– обучающимся по очно-заочной форме в образовательных организациях МВД при наличии специальных званий - на период обучения в таких организациях и на время службы в указанных органах после завершения обучения.
В этой связи определен перечень документов, представляемых в призывную комиссию при отсутствии технической возможности получения из информационных систем сведений, необходимых при рассмотрении вопроса о предоставлении отсрочки в обозначенных случаях.
Дополнительно уточнен порядок оформления протоколов заседаний призывных комиссий и документов воинского учета.
Постановление Правительства Российской Федерации от 10.10.2026 № 1336 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
Принятым постановлением определено, что до 1 января 2030 года при отсутствии технической связи между государственной информационной системой миграционного учета и автоматизированной информационной системой «Соотечественники» обмен сведениями, указанными в постановлениях Правительства Российской Федерации № 403 и № 528, допускается через Систему электронного документооборота или на бумажном носителе.
Также внесены уточнения в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
Уточнения коснулись, в том числе порядка приема и рассмотрения заявлений об участии в государственной программе.
Установлено, что условием приема заявлений от соотечественников в целях переселения в субъект России, реализующий региональную программу переселения, является подтвержденное документом владение русским языком на уровне, достаточном для общения в устной и письменной форме. Для соотечественников, в том числе состоящих либо ранее состоявших в гражданстве Российской Федерации, Белоруссии, Казахстана, Молдовы или Украины, представление таких документов не требуется.
Постановка на учет в качестве участника (члена семьи участника) государственной программы осуществляется территориальным органом при совместном обращении соотечественника и членов его семьи после их прибытия на территорию вселения.
Также внесены изменения в правила, устанавливающие порядок размещения (обновления) информации и обмена информацией в системе «Соотечественники».
