В рамках осуществления полномочия по реализации государственной политики в сфере обеспечения единства правового пространства на территории Российской Федерации Министерство по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасия проводит мониторинг изменений федерального законодательства для повышения уровня правового информирования и правового просвещения граждан.

Подписан закон, направленный на создание условий для реализации избирательного права граждан, находящихся в день голосования за пределами своего избирательного округа

Президент РФ подписал Федеральный закон от 29.05.2019 № 102-ФЗ  «О проведении эксперимента по голосованию на цифровых избирательных участках, образованных в городе федерального значения Москве, на дополнительных выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва и выборах высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), проводимых 8 сентября 2019 года».

Определен размер требований кредиторов по денежным обязательствам, при неисполнении которых Банк России обязан отзывать лицензию у  кредитной организации

Президент подписал Федеральный закон от 29.05.2019 № 105-ФЗ «О внесении изменений в статьи 11¹ и 20 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» и статью 189⁶⁴ Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». Федеральным законом определяется размер требований кредиторов по денежным обязательствам и уплате обязательных платежей, при неисполнении которых Банк России обязан отозвать у кредитной организации лицензию на осуществление банковских операций, без привязки к минимальному размеру оплаты труда.

Внесены изменения в закон о государственной пошлине за выдачу разрешительного документа на вывоз культурных ценностей и музыкальных инструментов

Президент подписал Федеральный закон 29.05.2019 № 109-ФЗ «О внесении изменений в статьи ЗЗЗ³³ и 333³⁵ части второй Налогового кодекса Российской Федерации» в части установления предельного размера государственной пошлины за выдачу заключения (разрешительного документа) на временный вывоз культурных ценностей и освобождения от уплаты государственной пошлины отдельной категории физических лиц».

Федеральным законом устанавливается, что государственная пошлина за выдачу заключения (разрешительного документа) на временный вывоз культурных ценностей, в том числе при продлении срока временного вывоза культурных ценностей, уплачивается в размере 0,01 процента страховой стоимости временно вывозимых культурных ценностей, но не более 5000 рублей.

Кроме того, Федеральным законом физические лица освобождаются от уплаты государственной пошлины за выдачу заключения (разрешительного документа) на временный вывоз в целях гастрольно-концертной деятельности струнных музыкальных инструментов или смычков, в том числе при продлении срока временного вывоза в указанных целях струнных музыкальных инструментов или смычков. При этом основанием для предоставления названной льготы является документ, подтверждающий цель поездки.

Президент подписал Федеральный закон от 29.05.2019 № 109-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Федеральным законом излагаются в новой редакции статьи 15.15⁶ (нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению, представлению бюджетной, бухгалтерской (финансовой) отчетности) и 15.15 (нарушение порядка формирования и представления (утверждения) сведений (документов), используемых при составлении и рассмотрении проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом уточняется соотношение составов административных правонарушений, предусмотренных указанными статьями и статьей 15.11 Кодекса (грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности).

Также устанавливается, что предусмотренная статьей 15.11 Кодекса административная ответственность за искажение показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности не применяется к лицу, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, и лицу, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, в случае, если такое искажение допущено в результате несоответствия составленных другими лицами первичных учетных документов свершившимся фактам хозяйственной жизни и (или) непередачи либо несвоевременной передачи первичных учетных документов для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухгалтерского учета.

Одновременно уточняются полномочия руководителей структурных подразделений территориальных органов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего контроль и надзор в финансово-бюджетной сфере, и их заместителей при рассмотрении дел об административных правонарушениях (пункт 4 части 2 статьи 23.7 Кодекса), а также перечень и полномочия должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях (статья 23.7¹ Кодекса).

Кроме того, в статью 28.3 Кодекса вносятся изменения, уточняющие перечень органов, должностные лица которых вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 15.11 и 15.15⁶ Кодекса.

Владимир Путин подписал Федеральный закон от 29.05.2019 № 114-ФЗ «О внесении изменений в статьи 3.5 и 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Федеральным законом статья 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополняется частью 2, предусматривающей административную ответственность за повторно совершенное самовольное подключение к электрическим или тепловым сетям, а равно за повторное самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Одновременно в часть 1 статьи 3.5 Кодекса вносятся изменения, позволяющие устанавливать за указанные административные правонарушения административный штраф в повышенном размере.

Президент подписал Федеральный закон от 29.05.2019 № 115-ФЗ «О внесении изменения в статью 127 Семейного кодекса Российской Федерации».

Федеральным законом устанавливается, что с учетом интересов усыновляемого ребенка и заслуживающих внимания обстоятельств при вынесении решения об усыновлении ребенка суд вправе отступить от положения подпункта 6 пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (согласно которому усыновителями не могут быть лица, которые по состоянию здоровья не могут усыновить ребенка) в случае, если лицо, желающее усыновить ребенка, проживает с ним в силу уже сложившихся семейных отношений.

Подписан закон, уточняющий порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение в многоквартирном доме

Федеральный закон от 29.05.2019 № 116-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации».

Федеральным законом уточняется порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение в многоквартирном доме. В частности, в Федеральном законе устанавливается, что для перевода жилого помещения в нежилое помещение требуется представить в орган, осуществляющий перевод помещений, протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение о согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение, а также согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение.

В Федеральном законе определяется порядок проведения общего собрания, на котором принимается указанное решение, и получения согласия каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению.

Владимир Путин подписал Федеральный закон от 29.05.2019 № 117-ФЗ «О внесении изменений в статьи 34 и 40 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Федеральный закон принят Государственной Думой 14 мая 2019 года и одобрен Советом Федерации 22 мая 2019 года. Федеральным законом предлагается установить, что иностранные граждане могут воспользоваться правом поступления на военную службу по контракту только один раз (право на заключение нового контракта у них появляется только в случае приобретения гражданства Российской Федерации), а также уточнить категории военнослужащих, подлежащих приведению к Военной присяге.

Владимир Путин подписал Федеральный закон от 29.05.2019 № 119-ФЗ «О внесении изменений в статьи 14 и 79 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи реализуется, в частности, путем создания условий, обеспечивающих возможность посещения пациента и пребывания с ним родственников в медицинской организации с учетом его состояния, соблюдения противоэпидемического режима и интересов иных лиц, работающих и (или) находящихся в медицинской организации.

В соответствии с письмом Минздрава России от 9 июля 2014 г. №15-1/2603–07 медицинским организациям поручено принимать необходимые меры по организации посещений родственниками детей, находящихся на лечении в медицинских организациях, в том числе в отделениях анестезиологии-реанимации.

Кроме того, во исполнение перечня поручений Президента Российской Федерации от 20 апреля 2016 года № Пр-725 Минздравом России изданы правила посещения родственниками пациентов в отделениях реанимации и интенсивной терапии (реанимации) (информационно-методическое письмо от 30 мая 2016 г. № 15–1/10/1–2853).

Вместе с тем практика показывает, что проблемы посещения пациентов в медицинских организациях все же существуют, особенно в отделениях реанимации и интенсивной терапии.

В связи с этим Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» дополняется нормами, согласно которым законодательно закрепляется обязанность медицинской организации предоставлять родственникам и иным членам семьи или законным представителям пациента возможность посещать его в медицинской организации, в том числе в ее структурном подразделении, предназначенном для проведения интенсивной терапии и реанимационных мероприятий.

Общие требования к организации посещения пациента родственниками, иными членами семьи или законными представителями пациента в медицинской организации будут установлены Минздравом России.

Федеральный закон от 29.05.2019 № 110-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

С 1 июня 2019 года по 29 февраля 2020 года включительно будет проводиться третий этап «амнистии капиталов»

В рамках программы добровольного декларирования физические лица могут добровольно задекларировать свое имущество, активы (в том числе оформленные на номинальных владельцев), а также зарубежные счета и контролируемые иностранные компании.

В ходе третьего этапа декларирования сохраняются все гарантии, установленные ранее Федеральным законом от 8 июня 2015 года № 140-ФЗ «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а именно: в отношении указанных в декларации имущества, счетов и контролируемых иностранных компаний, а также в отношении связанных с ними доходов, операций и сделок, включая те из них, которые были связаны с формированием имущества контролируемых иностранных компаний, декларанты освобождаются от налоговой, административной и уголовной ответственности (в части ответственности за уклонение от уплаты налоговых и таможенных платежей, неисполнение требований законодательства о валютном регулировании и валютном контроле).

При этом предусматривается, что в специальной декларации должны быть отражены, в числе прочего, сведения:

- о государственной регистрации международных компаний в порядке редомициляции в соответствии с Федеральным законом от 3 августа 2018 года № 290-ФЗ «О международных компаниях» применительно ко всем иностранным организациям (контролируемым иностранным компаниям), сведения о которых содержатся в декларации, в специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края;

- о переводе денежных средств со счетов (вкладов) в банках, расположенных за пределами РФ, информация о которых содержится в декларации, на счета (вклады) декларанта в кредитных организациях РФ до даты представления декларации.

Также внесены изменения в утвержденную Федеральным законом от 08.06.2015 № 140-ФЗ форму специальной декларации и порядок ее заполнения.

Федеральный закон от 29.05.2019 N 111-ФЗ «О внесении изменений в статью 45 части первой и статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»

В Налоговом кодексе РФ закреплены гарантии для налогоплательщиков, предусмотренные в рамках третьего этапа «амнистии капитала»

Дополнение НК РФ новыми положениями обусловлено принятием закона, продлевающего до 1 марта 2020 года возможность добровольного декларирования физлицами зарубежных активов и счетов (третий этап «амнистии капитала»).

При этом государство гарантирует декларантам освобождение от уголовной, административной и налоговой ответственности, если соответствующее нарушение связано с задекларированным имуществом и счетами.

Принятым законом предусмотрено освобождение от НДФЛ доходов в виде прибыли контролируемой иностранной компанией, учитываемых при определении налоговой базы в 2019 году у налогоплательщика, являющегося ее контролирующим лицом, при условии, что налогоплательщик не признавался налоговым резидентом Российской Федерации по итогам налогового периода 2018 года.

Кроме того, представление специальной декларации в ходе третьего этапа декларирования (с 1 июня 2019 года по 29 февраля 2020 года) освобождает налогоплательщиков от взыскания налогов, если обязанность по их уплате возникла до 1 января 2019 года в результате операций, связанных с задекларированным имуществом или счетами (вкладами), за исключением налогов, подлежащих уплате в отношении прибыли и (или) имущества КИК.

Федеральный закон от 29.05.2019 № 112-ФЗ «О внесении изменения в статью 76.1 Уголовного кодекса Российской Федерации»

Продлен срок действия гарантий, предусмотренных Уголовным кодексом РФ в отношении лиц, представивших специальные декларации в ходе «амнистии капиталов»

Согласно изменениям, внесенным в часть третью статьи 76.1 УК РФ, лицо освобождается от уголовной ответственности при выявлении факта совершения им, в том числе, до 1 января 2019 года деяний, содержащих признаки составов преступлений, предусмотренных статьей 193, частями первой и второй статьи 194, статьями 198, 199, 199.1, 199.2 УК РФ, при условии добровольного декларирования им активов и счетов (вкладов) в банках, в рамках их перевода в российскую юрисдикцию.

Дополнительная информация по тел. (3902)299-117, Дина Соколова, помощник Министра по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасия