Размер шрифта
A
A
A
A
Цветовая схема
Т
Т
Т
Т
Т
Междустрочный интервал
a.A
a..A
a...A
a....A
Отображать изображения
Обычная версия

Резолюция Форума ТОС

РЕЗОЛЮЦИЯ

РЕСПУБЛИКАНСКОГО ФОРУМА

 ОРГАНОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

г. Абакан                                                                   16 ноября 2012г.

Республиканский Форум органов территориального общественного самоуправления Республики Хакасия способствует развитию институтов гражданского общества в республике через создание и совершенствование системы ТОС как формы организации граждан по месту их жительства для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

В Республике Хакасия 92 муниципальных образования поселенческого уровня (5 городских округов, 5 городских поселений, 82 сельских поселения). На территории республики на 01.11.2012 года организовано  68 единиц территориального общественного самоуправления (ТОС), в том числе 34 ТОС в муниципальных образованиях городских округов (г. Абакан – 7; г. Саяногорск – 15; г. Черногорск – 10; г. Абаза – 1 (Совет ТОС 11 микрорайонов города); г. Сорск – 1), 2 ТОС в муниципальном образовании Усть-Абаканский поссовет (городское поселение) и 32 ТОС в 28 сельских поселениях муниципальных районов (в 6 поселениях Алтайского района – 7 ТОС; в 8 поселениях Бейского района – 8 ТОС; в 1 поселении Боградского района – 2 ТОС; в 1 поселении Орджоникидзевского района – 2 ТОС; в 9 поселениях Усть-Абаканского района – 10 ТОС; в 2 поселениях Таштыпского района – 2 ТОС, в 1 поселении Аскизского района – 1 ТОС). Из названного числа 59 ТОС действовали на начало 2012 года.

Участники Форума отмечают, что организаторами Форума в ходе его проведения достигнута поставленная цель и выполнены следующие задачи:

  • продемонстрированы успешные модели ТОС в муниципальных образованиях Республики Хакасия;
  • организован обмен опытом между организациями ТОС;
  • намечены пути организации сотрудничества органов территориального общественного самоуправления с органами местного самоуправления республики при поиске решений наиболее острых проблем муниципальных образований поселений.

Стабильное и эффективное функционирование местного самоуправления напрямую зависит от конструктивного взаимодействия муниципальных органов власти с населением и активного участия местных сообществ в процессах управления муниципалитетом. Вместе с тем, даже при наличии высокого уровня заинтересованности в решении местных проблем,  население в большинстве муниципальных образований поселенческого уровня республики в настоящее время не способно реализовать местные инициативы, самостоятельно формируя органы территориального общественного самоуправления. Для этого ему необходима организационная и консультационная поддержка со стороны исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления. Роль органов местного самоуправления должна состоять в формировании у населения самоуправленческой активности и создании условий для её реализации  в форме территориального общественного самоуправления.

Республиканский Форум органов территориального общественного самоуправления рекомендует:   

1. Органам государственной власти:

Министерству культуры Республики Хакасия

  • оказать содействие Ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Хакасия», администрации и органам ТОС г. Черногорска в проведении в 2013 году творческого фестиваля ТОС  Республики Хакасия в г. Черногорске;

Министерству регионального развития Республики Хакасия:

  • активнее привлекать органы ТОС к организации благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов поселения;
  • организовать проведение республиканского конкурса на звание «Самое благоустроенное городское (сельское) поселение Хакасии» с использованием потенциала органов ТОС;

Министерству национальной и территориальной политики Республики Хакасия:

  • совместно с Ассоциацией «Совет муниципальных образований Республики Хакасия» принять меры, способствующие повышению уровня компетентности членов ТОС и заинтересованных представителей муниципалитетов  в организации работы и распространении опыта  органов ТОС;
  • при проведении республиканского конкурса на лучшее муниципальное образование (поселение) учитывать вовлечение администрациями поселений органов ТОС в разработке представляемых социальных проектов, работу органов ТОС в поселении.

2. Органам местного самоуправления:

  • создать на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет раздела (страницы) «Территориальное общественное самоуправление»;
  • регулярно освещать деятельность органов ТОС в муниципальных средствах массовой информации и на официальных сайтах муниципальных образований в целях информирования населения о деятельности органов ТОС, распространения положительного опыта их работы по решению вопросов местного значения;
  • активизировать взаимодействие органов местного самоуправления с представителями ТОС посредством встреч, приемов и проведения совместных мероприятий;
  • внедрить в практику работы представительных органов местного самоуправления проведение тематических депутатских слушаний по актуальным вопросам деятельности ТОС;
  • активнее привлекать местные средства массовой информации на открытые совещания, семинары, субботники и другие мероприятия, проводимые с участием ТОС, а также на мероприятия, проводимые органами ТОС самостоятельно;
  • организовать систему общественной оценки деятельности органов ТОС (анкетирование, опросы, рейтинги и т. п.) для повышения уровня их профессионализма и социальной ответственности;
  • содействовать правовому обучению и оказанию консультативно-методической поддержки лидерам ТОС, том числе с использованием СПС «Гарант»;
  • разработать и принять муниципальные целевые  программы поддержки территориального общественного самоуправления, в которых определить направления и формы (субсидии и социальный грант) софинансирования расходов органов ТОС на осуществление хозяйственной деятельности;
  • заключить соглашения о сотрудничестве по всем основным направлениям деятельности органов ТОС и органов муниципального управления;
  • инициировать создание координационных советов по развитию ТОС в муниципальных образованиях городских округов и муниципальных районов республики;
  • организовывать проведение   конкурса   на  лучший  ТОС в городском округе, муниципальном районе;
  • оформить стенды  ТОС в доступных для населения местах  с   целью размещения информации о существующих органах ТОС, о  лидерах ТОС, о нормативно-правовой базе по созданию и деятельности ТОС;
  • учитывать обоснованные предложения органов ТОС при разработке программ социально-экономического развития муниципального образования;
  • организовать проведение конкурсов по номинациям: «лучшая улица», «лучший двор», «лучший подъезд многоквартирного дома», «лучшая частная усадьба» и др. с целью развития инициативы жителей конкретного города, поселения, улицы, многоквартирного дома;
  • наделить органы ТОС определенными полномочиями в части оформления необходимых документов по нарушениям правил благоустройства с передачей в соответствующие административные органы.

3. Руководителям органов территориального общественного самоуправления (ТОС):

  • повышать территориальную самоуправленческую активность граждан с привлечением молодежных и детских организаций к решению вопросов местного значения;
  • включать в планы работы органов ТОС деятельность по социальным направлениям;
  • объединиться в Ассоциацию «Совет органов территориального общественного самоуправления Республики Хакасия» (сокращенно: Ассоциация «Совет ТОС РХ») в 2013 году;
  • регулярно размещать в СМИ   информацию  о  деятельности ТОС,  достигнутых результатах и  его лидерах;
  • использовать в работе опыт Ассоциации общественно-активных школ Республики Хакасия,  практику работы по социальному проектированию, внедрению  добровольческих  инициатив и созданию системы социального партнерства;
  • выделить во внутренней структуре ТОС центры социально-значимой и творческой активности;
  • активизировать работу по государственной регистрации органов ТОС в качестве юридического лица.

4. СМИ  Республики Хакасия:

  • регулярно освещать деятельность органов ТОС в целях информирования населения о деятельности органов ТОС и распространения положительного опыта их работы;
  • активизировать информационно-просветительскую работу участия граждан в развитии местного самоуправления через создание и развитие территориального общественного самоуправления в муниципальных образованиях Республики Хакасия.

5. Ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Хакасия»:

  • создать  электронный каталог социальных проектов, инициированных ТОС для оказания практической помощи и обмена опытом между органами ТОС Республики Хакасия;
  • обобщить опыт работы Копьевского поссовета по поддержке и взаимодействию с органами ТОС;
  • организовать проведение  в течение 2013 года учредительной конференции по созданию и  государственной регистрации Ассоциации «Совет органов территориального общественного самоуправления Республики Хакасия» (сокращенно: Ассоциация «Совет ТОС РХ»);
  • продолжить формирование разделов страницы «ТОС ХАКАСИИ» на официальном сайте Совета  и проведение конкурса «Информационный ресурс ТОС Хакасии»;
  • организовать совместно с органами местного самоуправления и органами государственной власти проведение очередного форума ТОС Республики Хакасия в 2014 году.

6.  Управлению Министерства юстиции РФ по Республике Хакасия:

  • оказать содействие в юридической регистрации Ассоциации «Совет органов территориального общественного самоуправления Республики Хакасия» (сокращенно: Ассоциация «Совет ТОС РХ»).