ПРИКАЗ

07 октября 2015 г. № 370д

О проведении конкурса на предоставление грантов Министерства труда и социального развития Республики Хакасия негосударственным некоммерческим организациям

В целях реализации Закона Республики Хакасия от 12.11.2007 № 78-ЗРХ «О взаимодействии органов государственной власти Республики Хакасия с негосударственными некоммерческими организациями», в соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.03.2008 № 58 «Об утверждении Положения о предоставлении грантов Республики Хакасия для реализации целевых социальных программ негосударственным некоммерческим организациям Республики Хакасия», постановлением Правительства Республики Хакасия от 13.11.2013 № 620 "Об утверждении государственной программы Республики Хакасия "Социальная поддержка граждан (2014 - 2020 годы)"

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Объявить проведение открытого публичного конкурса и утвердить гранты Министерства труда и социального развития Республики Хакасия негосударственным некоммерческим организациям в 2015 году за счет средств субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Хакасия в размере 8 079 тыс. рублей на реализацию государственной программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций по следующим направлениям (далее - гранты):

1) социальная поддержка ветеранов, инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и иных социально незащищенных категорий населения Республики Хакасия;

2) защита семьи, детства, материнства, отцовства;

3) развитие детского и молодежного общественного движения, поддержка детских и молодежных общественных объединений и общественных объединений, осуществляющих работу с детьми и молодежью;

4) профилактика негативных явлений в подростковой и молодежной среде;

5) гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание, сохранение и популяризация отечественного исторического и культурного наследия, поддержка проектов в области культуры и искусства, краеведение;

6) образование и просветительство;

7) физическая культура, популяризация здорового образа жизни;

8) охрана окружающей среды;

9) туризм и туристская деятельность;

10) защита прав граждан;

11) укрепление межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактика экстремизма и ксенофобии;

12) охрана здоровья и профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ;

13) развитие институтов гражданского общества и общественного самоуправления;

14) взаимодействие со средствами массовой информации в целях популяризации деятельности некоммерческих организаций;

15) профилактика и (или) тушение пожаров, проведение аварийно-спасательных работ;

16) благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества;

17) содействие повышению мобильности трудовых ресурсов.

2.Утвердить состав конкурсной комиссии на предоставление грантов (приложение 1).

3. Утвердить Порядок проведения конкурса на предоставление грантов (приложение 2).

4. Утвердить План мероприятий по проведению конкурса на предоставление грантов (приложение 3).

5. Заместителю Министра труда и социального развития Республики Хакасия А.О. Шулбаеву обеспечить опубликование объявления о конкурсе в средствах массовой информации и размещение его на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в сети Интернет.

6. Организационно-правовому отделу направить настоящий приказ в Министерство экономического развития Российской Федерации, заинтересованные министерства и ведомства Республики Хакасия, управления социальной поддержки населения городов и районов Республики Хакасия, Общественную палату Республики Хакасия и разместить на интернет-сайте Министерства труда и социального развития Республики Хакасия (В.В. Губин).

7. Контроль за выполнением приказа возложить на заместителя Министра труда и социального развития Республики Хакасия А.О. Шулбаева.

Министр труда и социального

развития Республики Хакасия Н. Карамашева

Приложение 1 к приказу Министра труда и социального развития Республики Хакасия от 07.10.2015г. № 370д

Состав конкурсной комиссии по предоставлению грантов

Шулбаев Андрей Олегович - председатель конкурсной комиссии, заместитель Министра труда и социального развития Республики Хакасия;

Члены конкурсной комиссии:

Головина Ирина Геннадьевна – секретарь конкурсной комиссии, ведущий консультант отдела организационно-правовой работы Министерства труда и социального развития Республики Хакасия;

Бондарева Надежда Валентиновна – руководитель ГКУ РХ «ЦБУ Минтруда РХ»;

Губин Владимир Викторович – начальник отдела организационно-правовой работы Министерства труда и социального развития Республики Хакасия;

Герасимова Марина Ильинична – и.о. начальника отдела по делам ветеранов и инвалидов Министерства труда и социального развития Республики Хакасия;

Доможакова Ольга Васильевна - cоветник Министерства образования и науки Республики Хакасия;

Иванова Валентина Васильевна - начальник отдела Государственного комитета по охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасия (по согласованию);

Кичук Ольга Евгеньевна - ведущий консультант Управления по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия;

Понамарева Елена Владимировна - начальник отдела проблем семьи, женщин и детей Министерства труда и социального развития Республики Хакасия;

Раменская Татьяна Николаевна - заместитель Министра национальной и территориальной политики Республики Хакасия;

Соколова Наталья Анатольевна – начальник отдела экономики и прогнозирования Министерства труда и социального развития Республики Хакасия;

Трошкина Юлия Владимировна - заместитель Министра культуры Республики Хакасия;

Труфанова Елена Алексеевна - заместитель Министра здравоохранения Республики Хакасия;

Цукерман Анастасия Борисовна - советник Министерства спорта Республики Хакасия;

Челтыгмашева Анжелика Дмитриевна - начальник отдела Государственного комитета по туризму Республики Хакасия.

Приложение 2 к приказу Министра труда и социального развития Республики Хакасия от 07.10.2015г. № 370д

Порядок проведения конкурса на предоставление грантов Министерства труда и социального развития Республики Хакасия негосударственным некоммерческим организациям

1. Общие положения

Порядок проведения конкурса на предоставление грантов Министерства труда и социального развития Республики Хакасия негосударственным некоммерческим организациям (далее – Порядок, Порядок о грантах Минтруда Хакасии) устанавливает порядок и условия предоставления грантов негосударственным некоммерческим организациям, зарегистрированным на территории Республики Хакасия, для реализации целевых социальных программ.

2. Основные понятия

В настоящем Порядке используются следующие понятия:

грант Министерства труда и социального развития Республики Хакасия - средства федерального бюджета, предоставленные негосударственной некоммерческой организации (юридическому лицу) на конкурсной, безвозмездной, безвозвратной основе на условиях софинансирования расходов по реализации целевых социальных программ негосударственных некоммерческих организаций Республики Хакасия, для поддержки общественно - гражданских инициатив;

целевая социальная программа негосударственной некоммерческой организации Республики Хакасия (далее - Программа) - комплекс мероприятий, разработанный негосударственной некоммерческой организацией Республики Хакасия, объединенный по функциональным, финансовым и иным признакам и направленный на решение социально значимых проблем Республики Хакасия;

грантодатель - исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия (Министерство труда и социального развития Республики Хакасия), осуществляющий проведение конкурса на предоставление грантов Республики Хакасия для реализации целевых социальных программ негосударственных некоммерческих организаций Республики Хакасия;

грантополучатель - негосударственная некоммерческая организация Республики Хакасия, признанная победителем конкурса и заключившая соответствующий договор о гранте с грантодателем;

конкурс на предоставление грантов Министерства труда и социального развития Республики Хакасия - комплекс мероприятий, направленных на предоставление грантов негосударственным некоммерческим организациям Республики Хакасия для осуществления целевых социальных программ.

3. Условия предоставления грантов Министерства труда и социального развития Республики Хакасия

1. Грант Министерства труда и социального развития Республики Хакасии предоставляется при выполнении негосударственной некоммерческой организацией Республики Хакасия следующих условий:

1) негосударственная некоммерческая организация Республики Хакасия должна быть зарегистрирована в установленном законодательством порядке не менее чем за один календарный год до момента публикации конкурсной комиссией извещения о конкурсе;

2) негосударственная некоммерческая организация Республики Хакасия не должна находиться в стадии ликвидации;

3) негосударственная некоммерческая организация Республики Хакасия не должна иметь задолженностей по начисленным сборам, налогам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды;

4) негосударственная некоммерческая организация Республики Хакасия не должна иметь неисполненные обязательства по ранее выданным грантам Республики Хакасия;

5) негосударственная некоммерческая организация Республики Хакасия может обеспечивать софинансирование реализации целевой социальной программы;

6) негосударственная некоммерческая организация Республики Хакасия вправе представить на конкурс предоставления грантов Минтруда Хакасии по одному направлению только один пакет документов. Одна социально ориентированная некоммерческая организация подает только одну заявку;

7) целевая социальная программа в течение года не может быть представлена государственному заказчику для получения гранта Республики Хакасия повторно;

8) в реализацию гранта должны быть вовлечены граждане, а также граждане, осуществляющие денежные пожертвования некоммерческой организации.

2. Для участия в конкурсе на получение грантов Минтруда Хакасии негосударственная некоммерческая организация Республики Хакасия должна представить в конкурсную комиссию следующий пакет документов:

1) заявление (приложение 1):

2) информация об организации (приложение 2) к настоящему Порядку:

3) описание Программы (приложение 3) к настоящему Порядку;

4) календарный план реализации целевой социальной программы (приложение 4) к настоящему Порядку;

5) бюджет программы и смету расходов на реализацию мероприятий (приложение 5) к настоящему Порядку;

6) копия устава;

7) копия протокола учредительного собрания об избрании руководителя (для общественных объединений), копию учредительного договора (для некоммерческих организаций);

8) копия свидетельства о государственной регистрации некоммерческой
организации;

9) копия бухгалтерского баланса (с приложениями) за последний отчетный период;

10) справка из банка о наличии расчетного счета.

3. Негосударственная некоммерческая организация Республики Хакасия может представить дополнительные приложения (рекомендательные письма, материалы о деятельности негосударственной некоммерческой организации Республики Хакасия, резюме основных исполнителей Программы, документы, подтверждающие их квалификацию, и другое).

4. Конкурсная документация должна быть заверена печатью негосударственной некоммерческой организации Республики Хакасия, подписью руководителя и главного бухгалтера организации.

5. Конкурсные документы, оформленные от руки, а также полученные по факсу или электронной почте, на рассмотрение конкурсной комиссии не принимаются. Поданные на конкурс документы не возвращаются.

Заявители, не представившие полный комплект документов или представившие документы, не соответствующие установленным формам, не допускаются к участию в конкурсе.

6. Все листы заявки на участие в конкурсе на бумажном носителе должны быть прошиты и пронумерованы.

7. Социально ориентированная некоммерческая организация, подавшая заявку на участие в конкурсе, не допускается к участию в нем (не является участником конкурса), если:

ею представлено более одной заявки;

мероприятия, для осуществления которых запрашивается субсидия из федерального бюджета, не соответствуют уставу организации;

ее заявка поступила в Министерство труда и социального развития Республики Хакасия (в том числе по почте) после окончания срока приема заявок.

4. Порядок предоставления грантов Республики Хакасия

1. Гранты Минтруда РХ предоставляются грантодателем по результатам проведения открытых публичных конкурсов.

2. Гранты Минтруда Хакасии предоставляются в виде субсидий на основе договора о гранте, заключаемого между грантодателем и грантополучателем.

3. Договор о гранте устанавливает права и обязанности грантодателя и грантополучателя, объем и условия выделения субсидий, обязанности грантополучателя по софинансированию реализации целевой социальной программы, обязательства грантополучателя по целевому использованию гранта, ответственность сторон, условия расторжения и представления отчетности.

5. Определение победителей конкурса на предоставление грантов Минтруда Хакасии

1. Заявки, представленные участниками конкурса, оцениваются экспертным советом по 45-балльной шкале по критериям и коэффициентам их значимости. Результаты этой работы оформляются протоколом, в котором указывается предварительный рейтинг заявок, поданных участниками конкурса.

2. Предварительный рейтинг заявки на участие в конкурсе рассчитывается экспертным советом путем сложения баллов по каждому критерию. Заявки на участие в конкурсе, значение предварительного рейтинга которых меньше 22, не подлежат дальнейшему рассмотрению.

3. Протокол заседания экспертного совета с указанием рейтинга заявок на участие в конкурсе передается в Конкурсную комиссию.

4. После представления протокола заседания экспертного совета Конкурсная комиссия устанавливает минимальное значение рейтинга заявки на участие в конкурсе, при котором представивший ее участник конкурса признается победителем конкурса, и определяет размеры субсидий из бюджета участникам конкурса, рейтинги заявок которых превышают указанное минимальное значение.

5. Минимальное значение рейтинга заявки на участие в конкурсе, при котором представивший ее участник конкурса признается победителем конкурса, определяется Конкурсной комиссией, исходя из числа участников конкурса, среднего рейтинга заявок на участие в конкурсе и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на государственную поддержку поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в текущем финансовом году (в форме предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям), и не может быть меньше 22.

6. Решение Конкурсной комиссии со списком социально ориентированных некоммерческих организаций - победителей конкурса и распределением между ними субсидий из бюджета оформляется протоколом.

7. На основании указанного протокола Минтруд Хакасии утверждает распределение субсидий между социально ориентированными некоммерческими организациями, прошедшими конкурсный отбор.

8. Информация об итогах конкурса публикуется в средствах массовой информации, а также размещается на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия.

6. Контроль грантополучателем реализации Программы

1. Негосударственные некоммерческие организации Республики Хакасия, получившие гранты Минтруда Хакасии, обязаны использовать их по целевому назначению и представлять грантодателю отчеты об использовании полученных средств.

2. Контроль за целевым использованием грантов Минтруда Хакасии, а также соблюдением всех условий договора о гранте, осуществляет грантодатель.

3. Грантополучатель отчитывается перед грантодателем об использовании средств гранта Минтруда Хакасии и о результатах своей деятельности по формам и в сроки, установленные грантодателем и прилагаемые к договору о гранте.

4. В случае нарушения условий предоставления грантов Минтруда Хакасии Грантополучатель по требованию Грантодателя обязан в течение 10 банковских дней осуществить возврат Грантодателю неиспользованные денежные средства, а также средства, использованные не по назначению, и отчитаться за использованные денежные средства.