ПРОТОКОЛ № 3

заседания Общественного совета

при Министерстве здравоохранения Республики Хакасия

г. Абакан, ул. Крылова, д. 72

Министерство здравоохранения

Республики Хакасия                                                                                   29 мая 2018 г.

Председатель: Федосеев Виктор Павлович, директор Хакасского филиала АО «МСО «Надежда»

Секретарь: Будникова Мария Сергеевна, специалист отдела стратегического планирования и модернизации здравоохранения

Присутствовали:

Члены Совета

Барашкова Вера Петровна, заместитель председателя Хакасской республиканской организации профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации

Какалевская Ирина Владимировна, член правления Медицинской палаты Республики Хакасия

Крафт Ирина Васильевна, председатель регионального отделения                 ОООИ-БРС РХ «Оплот»

Мальгина Нина Юрьевна, директор филиала ООО «СК «Ингосстрах-М»           г. Саяногорска

Приглашенные:

Быкова Елена Владимировна, заместитель Министра

Юрченко Виктор Владимирович, заместитель Министра

Войтеховская Галина Викторовна, начальник отдела стратегического планирования и модернизации здравоохранения

Покало Ирина Николаевна, заместитель начальника отдела экономики и финансов»

ПОВЕСТКА:

1.                 Рассмотрение проектов нормативных правовых актов Министерства здравоохранения Республики Хакасия:

проект приказа «Об утверждении Правил определения нормативных затрат на обеспечение функций Министерства здравоохранения Республики Хакасия, в том числе подведомственных казенных учреждений»;

проект приказа «Об утверждении требований к закупаемым Министерством здравоохранения Республики Хакасия, подведомственными казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг)».

Докладчик: И.Н. Покало.

2.                 Представление проекта региональной программы Республики Хакасия «Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций».

                     Докладчик: Е.В. Быкова.

СЛУШАЛИ:

И.Н. Покало:

В соответствии с законодательством проекты приказов за семь рабочих дней были размещены на едином информационном сайте, где размещены все закупки, на сегодняшний момент никаких вопросов по ним не поступало.

Во исполнение статьи 19 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ                        «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановления Правительства Российской Федерации от 02.09.2015 № 926 «Об утверждении Общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)» в редакции                     от 10.02.2017), постановления Правительства Республики Хакасия от 10.12.2015                    № 655 «Об утверждении Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Республики Хакасия, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения» (в редакции постановления Правительства Республики Хакасия от 30.06.2016 №326), постановления Правительства Республики Хакасия от 21.04.2017 № 193                            «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия                   от 14.04.2016 № 165 «Об утверждении Правил определения требований                               к закупаемым государственными органами Республики Хакасия                                           и подведомственными указанным органам казенными учреждениями                                     и бюджетными учреждениями, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами Республики Хакасия отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)», а также                      в целях повышения эффективности расходования бюджетных средств и организации бюджетного планирования Министерством здравоохранения Республики Хакасия подготовлен проект приказа «Об утверждении требований к закупаемым Министерством здравоохранения Республики Хакасия, подведомственными казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг)» которым утвержден определенный перечень товаров и услуг.              В перечень входят автомобили (с описание параметров: мощность автомобиля и его предельная цена), некоторые виды дорогостоящей мебели, и определенные виды компьютерной техники. Значения характеристик товаров (работ и услуг) соответствуют и не превышают значений, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2015 № 926 «Об утверждении Общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)»      в редакции от 10.02.2017).

Во исполнение постановления Правительства Республики Хакасия от 10.12.2015 № 655 «Об утверждении Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Республики Хакасия, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения» (в редакции постановления Правительства Республики Хакасия от 30.06.2016 №326), где установлены определенные нормативы непосредственно на количество работающих, Министерством здравоохранения Республики Хакасия создан проект приказа «Об утверждении Правил определения нормативных затрат на обеспечение функций Министерства здравоохранения Республики Хакасия, в том числе подведомственных казенных учреждений». В данном приказе представлены экономические формулы для расчета нормативных затрат, взятые с вышеуказанного постановления, согласно которым полностью рассчитана стоимость товаров, которые по которым происходят закупки (канцелярия, бытовая техника).

Вопрос:

А.А. Стреленко: какие изменения внесены в приказы по отношению к прошлому году?

Ответ: приказ ежегодно утверждается. В сравнении с 2017 годом произошло изменение стоимости товаров, в сторону увеличения (вода для кулера, бумага, конверты). Остальные затраты остались на уровне 2017 года.

С 2018 года в результате проведенной реорганизации медицинских организаций подведомственных Министерству здравоохранения Республики Хакасия Государственные казенные учреждения здравоохранения Республики Хакасия не несут финансовых затрат на аренду помещений.

Е.В. Быкова:

Во исполнение пункта 4 перечня поручений Президента Российской Федерации от 02.12.2017 № Пр-2440, приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22.03.2018 № 260 была утверждена ведомственная целевая программа «Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организации». Данная программа позволяет реализовать мероприятия по дооснащению медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь детям и созданию в них комфортных или по другому организационно-планировочных условий внутренних пространств. Это позволит создать условия для реализации преемственности, динамического наблюдения детей, оказания им медицинской помощи третьего этапа реабилитации, в том числе детям, родившимся в новых перинатальных центрах, а это дети особые, зачастую родившиеся с экстремально низкой массой тела, с пороками развития. Мероприятия обеспечат внедрение единых подходов к оказанию помощи детям независимо от места их проживания, позволят повысить доступность и оказание медицинской помощи.

В целях реализации федеральной ведомственной целевой программы Министерством здравоохранения Республикой Хакасия разработан проект региональной программы «Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций». Эта программа будет реализовываться три года с 2018 по 2020 года. Установлены целевые показатели. К концу 2020 года на территории Республики Хакасия 95% детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций должны быть оснащены в соответствии с новым порядком оказания первичной медико-санитарной помощи детям, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 07.03.2018 № 92н «Об утверждении положения об организации оказания медико-санитарной помощи детям».

Также программой предусмотрено внедрение «стационарозамещающих технологий»

Планируется направить 265,3 млн в 2018 году, 264,5 в 2019 году, 266,5 в 2020 году, это средства консолидированного бюджета, из них 5,9 млн – средства Регионального бюджета Республики Хакасия, 59,2 млн средства федерального бюджета, порядка 200 млн средства фонда ОМС, в рамках которого будут реализовываться задачи по профилактической направленности оказания помощи детям, это проведение диспансеризации и проведение медицинских осмотров несовершеннолетних.

В Республике Хакасия первичную медико-санитарную помощь оказывает 21 поликлиническое отделение. В рамках данной программы планируем укомплектовать 19 поликлинических отделений.

Вопрос:

А.А. Стреленко: меняется ли в течение реализации программы количество поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций, участвующих в программе?

Ответ: количество поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций на все три года не меняется.

С учетом состоявшегося обсуждения члены Общественного совета при Министерстве здравоохранения Республики Хакасия единогласно решили:

Рекомендовать к принятию:

1.                 проекты приказов Министерства здравоохранения Республики Хакасия «Об утверждении Правил определения нормативных затрат на обеспечение функций Министерства здравоохранения Республики Хакасия, в том числе подведомственных казенных учреждений» и «Об утверждении требований к закупаемым Министерством здравоохранения Республики Хакасия, подведомственными казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг)»;

2.                 проект региональной программы Республики Хакасия «Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организации».

Председатель                                                                                    В.П. Федосеев

Секретарь                                                                                          М.С. Будникова