Протокол № 3 заседания Общественного совета при Госкомзакупе Хакасии от 08.11.2018
ПРОТОКОЛ № 3
заседания Общественного совета при Государственном комитете по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Хакасия
08.11.2018 г. г. Абакан
Присутствовали:
Опалинский Максим Юрьевич |
Председатель Общественного совета, Председатель Хакасской региональной общественной организации общества защиты прав потребителей (Правозащитный центр)
|
Токарева Светлана Федоровна |
Член Общественного совета, Главный эксперт отдела «Экспертиза» ТПП Республики Хакасия. |
Колян Роина Робертовна |
заместитель Председателя Государственного комитета по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Хакасия |
Мишакова Нанули Алексеевна |
начальник отдела правового и информационного обеспечения Государственного комитета по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Хакасия |
Калинина Ирина Владимировна |
Секретарь Общественного совета |
|
|
Повестка заседания:
1. Обсуждение итогов мониторинга Государственного комитета по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Хакасия об исполнении контрактов на поставку продуктов питания, заключенных в 2018 году.
2. Обсуждение Плана противодействия коррупции в Государственном комитете по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Хакасия на 2018-2020 гг.
СЛУШАЛИ:
Колян Роину Робертовну с приветственным словом ко всем присутствующим и членам Общественного совета.
Далее Колян Роина Робертовна озвучила повестку заседания Общественного совета, после чего было предложено перейти к обсуждению поставленных вопросов.
Вопрос № 1.
Государственным комитетом по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Хакасия (далее - Госкомзакуп Хакасии) проведен мониторинг исполнении контрактов на поставку продуктов питания на 2-е полугодие 2018 года.
Из проведенного анализа следует, что контракты по продуктам питания, а именно: молочная продукция, овощи, фрукты, яйцо, макаронные изделия, мясо птицы, рыба свежемороженая, продукты питания (прочие), соки, рыбные консервы исполняются с многочисленными нарушениями.
Самые частые нарушения по продуктам питания выявлены у ООО «Альянс», который поставляет некачественные (гнилостный вид) продукты питания (фрукты).
Кроме того, поставщик нарушает сроки поставки, поставляет в нерабочее время (23-00 часов).
При этом заявки по телефонной связи игнорируются, поставляется товар без надлежащих документов.
По другим продуктам питания, а именно: яйцо, мука и крупяные изделия, сметана, недобросовестным поставщиком является ИП Богданова Е.В.
Яйцо поставляется не первой категории в нарушение спецификации по заключенным контрактам, а также нарушаются и сроки поставки. По сметане поставляется сметано-содержащий продукт.
По продуктам питания - мясо птицы, соки, недобросовестным поставщиком является ИП Паклин С.А., который также нарушает сроки поставки.
На поставку молока, муки и крупяных изделий, колбасных изделий, макаронных изделий недобросовестным поставщиком является ООО «Росмедфарма», которая также нарушает сроки поставки товара. Кроме того, отсутствуют документы на предложенный товар, при этом товар поставляется ненадлежащего качества.
По исполнению контрактов на поставку свежемороженой рыбы недобросовестным поставщиком является ИП Роот Н.Е.
По указанным контрактам товар поставляется ненадлежащего качества, в замороженном виде.
По контрактам на поставку продуктов питания (прочие) недобросовестным поставщиком является ИП Закирова Г.И., который нарушает сроки поставки товара.
При поставке продуктов питания - рыбные консервы частыми нарушителями выявлены недобросовестные поставщики, такие как: ООО «Орион-соки», ООО «Вест-СК», ИП Скобилева Е.В., которые поставляют некачественный товар или товара нет в наличии.
Таким образом, анализируя выявленные нарушения при исполнении государственных контрактов, Госкомзакуп Хакасии в рамках своих полномочий считает необходимым принять меры по минимизации поставки некачественных продуктов питания в социально-значимые учреждения, а также ненадлежащее исполнение поставщиками условий контрактов на поставку продуктов питания с привлечением (по возможности) иных государственных структур.
Вопрос № 2.
На основании Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указа Президента Российской Федерации от 29.06.2018 № 378 «О национальной стратегии противодействия коррупции на 2018-2020 годы», Закона Республики Хакасия от 04.05.2009 № 28-ЗРХ «О противодействии коррупции в Республике Хакасия», а также требований подпункта «а» пункта 2 постановления Правительства Республики Хакасия от 27.04.2018 № 494 «Об утверждении Плана противодействия коррупции в Республике Хакасия в 2018-2020 годы» исполнительным органам государственной власти Республики Хакасия необходимо обеспечить с привлечением экспертного сообщества проведение общественных обсуждений проектов планов противодействия коррупции на 2018-2020 годы.
В связи с этим, Приказ Государственного комитета по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Хакасия от 27.09.2018 № 240-82-пр «Об утверждении Плана противодействия коррупции в Государственном комитете по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Хакасия на 2018-2020 годы» (далее – Приказ № 240-82-пр) подлежит утверждению на заседании Общественного совета при Госкомзакупе Хакасии.
При обсуждении вопросов по утверждению Плана противодействия коррупции в Госкомзакупе Хакасии на 2018-2020 годы Членами Общественного совета установлено, что Приказ № 240-82-пр принят во исполнение действующего законодательства о противодействии коррупции и не противоречит его нормам и положениям.
Кроме того, Приказ № 240-82-пр содержит мероприятия по организации и проведению антикоррупционной деятельности в Госкомзакупе Хакасии в рамках контрактной системы, что полностью соответствует постановлению Правительства Республики Хакасия от 27.04.2018 № 494 «Об утверждении Плана противодействия коррупции в Республике Хакасия в 2018-2020 годы».
РЕШИЛИ:
1. Государственному комитету по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Хакасия разработать и довести до заказчиков Республики Хакасия типовую претензию, а также методические рекомендации (памятку) по приемке продуктов питания.
2. В целях оказания поддержки заказчикам Республики Хакасия при исполнении государственных контрактов на поставку продуктов питания провести совместную работу с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Хакасия в части установления требований к упаковке товара, в том числе крупы и крупяных изделий.
3. Результаты мониторинга довести до сведения Министерств и ведомств Республики Хакасия о выявленных нарушениях по результатам мониторинга, проведенного Госкомзакупом Хакасии в части исполнения контрактов на поставку продуктов питания.
4. Организовать совместную работу с Общественной палатой Республики Хакасия по вопросам общественного контроля за деятельностью поставщиков по исполнению контрактов на поставку продуктов питания.
5. Утвердить Приказ Государственного комитета по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Хакасия от 27.09.2018 № 240-82-пр «Об утверждении Плана противодействия коррупции в Государственном комитете по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Хакасия на 2018-2020 годы».
Председатель Общественного совета М.Ю. Опалинский
Секретарь Общественного совета И.В. Калинина