РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

МИНИСТЕРСТВО НАЦИОНАЛЬНОЙ И ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

ПРИКАЗ

 

от «31» мая 2023 г.               г. Абакан                                               № 114

 

О проведении конкурса на предоставление грантов Республики Хакасия

в целях поддержки общественных инициатив территориальных

общественных самоуправлений в 2023 году

 

В целях реализации подпрограммы 1 «Совершенствование механизмов управления региональным развитием в Республике Хакасия» государственной программы Республики Хакасия «Региональная политика Республики Хакасия», утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016
№ 528 (с последующими изменениями), в соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 19.07.2019 № 357 «Об утверждении Порядка предоставления грантов Республики Хакасия в целях поддержки общественных инициатив территориальных общественных самоуправлений» (с последующими изменениями)

 

ПРИКАЗЫВАЮ:

 

1. Провести конкурс на предоставление грантов Республики Хакасия в целях поддержки общественных инициатив территориальных общественных самоуправлений в 2023 году.

2. Утвердить Положение о проведении конкурса на предоставление грантов Республики Хакасия в целях поддержки общественных инициатив территориальных общественных самоуправлений в 2023 году (приложение 1).

3. Утвердить Положение о комиссии для оценки заявок участников отбора на предоставление грантов Республики Хакасия в целях поддержки общественных инициатив территориальных общественных самоуправлений в 2023 году (приложение 2).

4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

 

 

 

 

Министр национальной

и территориальной политики

Республики Хакасия                                                                                            Л.А. Сафьянов

Приложение 1

 

УТВЕРЖДЕНО

приказом Министерства национальной и 

территориальной политики Республики Хакасия

от «31» мая 2023 г. № 114

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о проведении конкурса на предоставление грантов Республики Хакасия
в целях поддержки общественных инициатив территориальных общественных самоуправлений в 2023 году

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение устанавливает порядок проведения Министерством национальной и территориальной политики Республики Хакасия (далее – Министерство) конкурса на предоставление грантов Республики Хакасия в целях поддержки общественных инициатив территориальных общественных самоуправлений в 2023 году (далее – Конкурс).

1.2. Конкурс проводится в целях реализации подпрограммы
1 «Совершенствование механизмов управления региональным развитием
в Республике Хакасия» государственной программы Республики Хакасия «Региональная политика Республики Хакасия», утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 № 528 (с последующими изменениями), в соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 19.07.2019 № 357 «Об утверждении Порядка предоставления грантов Республики Хакасия в целях поддержки общественных инициатив территориальных общественных самоуправлений» (с последующими изменениями), на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией общественных инициатив территориальных общественных самоуправлений (создание условий для организации досуга, благоприятной среды обитания, благоустройства и развития территории муниципального образования, пропаганды здорового образа жизни, физической культуры и спорта, организации досуга населения, работы с детьми и молодежью, а также для использования в других областях общественно полезной деятельности), и не может быть использован на другие цели.

2. Условия участия в Конкурсе

2.1. Участник Конкурса - территориальное общественное самоуправление (далее - ТОС), являющееся юридическим лицом, зарегистрированным
на территории Республики Хакасия, представившее заявку на участие в конкурсе (далее - заявка) в порядке, определенном Порядком предоставления грантов Республики Хакасия в целях поддержки общественных инициатив территориальных общественных самоуправлений, утвержденным постановлением Правительства Республики Хакасия от 19.07.2019 № 357 (с последующими изменениями)
(далее – Порядок).

2.2. В Конкурсе могут участвовать ТОС, отвечающие критериям и требованиям, определенным пунктами 1.6, 2.2 Порядка.

2.3. Для участия в Конкурсе ТОС регистрируется в информационной системе «хакасия.гранты.рф» в сроки и порядке, указанные в объявлении о проведении конкурса, путем создания личного кабинета и заполнения в электронном виде в предлагаемой информационной системе «хакасия.гранты.рф» заявки на участие в конкурсе, содержащей информацию, предусмотренную пунктом 2.4. Порядка.

2.4. Срок реализации общественной инициативы ТОС, участвующей
в Конкурсе, должен соответствовать пункту 3.1 Порядка.

3. Этапы и порядок проведения Конкурса

3.1. Отбор участника Конкурса для предоставления гранта проходит в два этапа:

сбор заявок участников Конкурса в течение 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления;

рассмотрение и оценка заявок участников Конкурса в течение сроков, установленных пунктами 2.9, 2.13 Порядка соответственно.

3.2. Для проведения конкурса приказом Министерства создается комиссия для оценки заявок участников отбора (далее – Комиссия) из числа представителей Министерства и приглашенных экспертов в соответствии с пунктом 2.12 Порядка.

3.3. Порядок и сроки проведения отбора определены пунктами 2.1, 2.3- 2.11, 2.13-2.15, 3.1-3.7 Порядка.

Комиссия формирует рейтинг заявок участников Конкурса (выстраивается рейтинг участников, где наиболее высокую позицию занимает участник с наибольшим количеством баллов, наиболее низкую – участник с наименьшим количеством баллов) в соответствии с полученными итоговыми баллами по критериям оценки, установленным п. 2.13 Порядка, руководствуясь Показателями критериев оценки комиссией заявок участников отбора на предоставление грантов Республики Хакасия в целях поддержки общественных инициатив территориальных общественных самоуправлений в 2023 году, установленными приложением к настоящему Положению.

4. Порядок предоставление грантов

4.1. Общий объем грантовой поддержки Конкурса составляет 4 000 000 (Четыре миллиона) рублей.

Размер гранта для ТОС, занявших с первого по десятое место в рейтинге, рассчитанный соответствии с п. 3.1 Порядка, составляет 400 000 (Четыреста тысяч) рублей.

Если количество участников менее 10, остаток лимитов бюджетных обязательств распределяется поровну между участниками, занявшими с первого по пятое место в рейтинге.

4.2. Министерство предоставляет гранты победителям Конкурса в соответствии с условиями, порядком и сроками, определенными пунктами 3.2-3.7 Порядка.

5. Осуществление контроля (мониторинга) за реализацией грантов

5.1. Грантополучатель отчитывается перед Министерством об использовании средств гранта и о достижении результата предоставления гранта в соответствии с пунктом 4.1 Порядка.

5.2. Контроль (мониторинг) за целевым использованием грантов, за достижением результатов предоставления гранта, за соблюдением всех условий соглашения о предоставлении гранта, за исполнением грантополучателем обязательств по софинансированию реализации целевой социальной программы осуществляется в соответствии с пунктами 5.1-5.3 Порядка.

Приложение

к Положению о проведении конкурса на предоставление грантов Республики Хакасия
в целях поддержки общественных инициатив территориальных общественных самоуправлений
 в 2023 году

Показатели критериев оценки
комиссией заявок участников отбора на предоставление грантов Республики Хакасия в целях поддержки общественных инициатив территориальных общественных самоуправлений в 2023 году и рекомендации по использованию балльной системы критериев оценки

1.   Актуальность и социальная значимость общественной инициативы.

Данный критерий оценивает социальную значимость, необходимость и своевременность решения указанной в заявке территориального общественного самоуправления (далее – ТОС) проблемы для обозначенной географии и целевой аудитории заявки исходя из анализа представленных со ссылкой на достоверные источники аргументации, статистических и иных данных.

Присваиваемые баллы	Соответствующее значение критериев оценки
5	Актуальность и социальная значимость проекта убедительно доказаны.
3-4	Актуальность и социальная значимость проекта в целом доказаны, однако имеются несущественные замечания.
1-2	Актуальность и социальная значимость проекта доказаны недостаточно убедительно.
0	Актуальность и социальная значимость проекта не доказаны.

2.   Реализуемость общественной инициативы, соответствие мероприятий общественной инициативы его целям, задачам и ожидаемым результатам.

Данный критерий оценивает структурно-содержательную логику и целостность заявки, взаимосвязь и соответствие всех составляющих: название, описание общественной инициативы, календарный план, бюджет, показатели результата.

Присваиваемые баллы	Соответствующее значение критериев оценки
5	Заявка полностью соответствует данному критерию.
3-4	По данному критерию заявка в целом проработана, однако имеются несущественные замечания.
1-2	Заявка по данному критерию проработана недостаточно.
0	Заявка не соответствует данному критерию.

3.   Информационная открытость участника конкурса.

Данный критерий оценивает информационную освещенность участника конкурса в Информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»), в том числе в социальных сетях.

Присваиваемые баллы	Соответствующее значение критериев оценки
5	Данный критерий отлично отражен в заявке: информацию о деятельности легко найти в сети «Интернет» с помощью поисковых запросов; деятельность ТОС систематически освещается в средствах массовой информации; ТОС имеет действующий, постоянно обновляемый сайт, на котором размещена актуальная информация о реализованных проектах и мероприятиях, составе органов управления; ТОС имеет страницы (группы) в социальных сетях, на которых регулярно обновляется информация; ТОС регулярно публикует годовую отчетность о своей деятельности.
3-4	Данный критерий хорошо отражен в заявке: ТОС имеет действующий сайт, страницы (группы) в социальных сетях с актуальной информацией, однако без подробных сведений о работе ТОС, привлекаемых ею ресурсах, составе органов управления, реализованных программах, проектах; информацию о деятельности ТОС легко найти в сети «Интернет» с помощью поисковых запросов; деятельность ТОС периодически освещается в средствах массовой информации.
1-2	Данный критерий удовлетворительно отражен в заявке: деятельность ТОС мало освещается в средствах массовой информации и в сети «Интернет»; у ТОС есть сайт и (или) страница (группа) в социальной сети, которые содержат неактуальную (устаревшую) информацию; отчеты о деятельности ТОС отсутствуют в открытом доступе.
0	Данный критерий плохо отражен в заявке: информация о деятельности ТОС практически отсутствует в сети «Интернет».

4.   Уровень софинансирования реализации общественной инициативы за счет собственных или привлеченных ресурсов.

Данный критерий оценивает наличие и объем документально подтвержденных, детализированных и описанных в проекте собственных и привлекаемых материальных и нематериальных ресурсов (заявленного софинансирования), являющихся логическим дополнением заявленной сметы для достижения показателей результата, указанных в проекте.

Присваиваемые баллы	Соответствующее значение критериев оценки
5	ТОС обеспечивает реальное привлечение дополнительных ресурсов на реализацию проекта в объеме более 20 % сметы проекта: ТОС располагает ресурсами на реализацию проекта (добровольцами, помещением в собственности, безвозмездном пользовании или аренде, оборудованием, транспортными средствами, интеллектуальными правами и другими) и (или) подтверждает реалистичность их привлечения; уровень собственного вклада и дополнительных ресурсов превышает 20 % сметы проекта (не суммы гранта, а именно всего бюджета проекта), при этом такой уровень корректно рассчитан (например, стоимость пользования имеющимся в собственности помещением и оборудованием рассчитана в части, необходимой для реализации проекта, и за срок реализации проекта), подтвержден документами (письма, соглашения и т.д.).
3-4	ТОС обеспечивает реальное привлечение дополнительных ресурсов на реализацию: ТОС располагает ресурсами на реализацию проекта (добровольцами, помещением в собственности, безвозмездном пользовании или аренде, оборудованием, транспортными средствами, интеллектуальными правами и другими) и (или) подтверждает реалистичность их привлечения; уровень собственного вклада и дополнительных ресурсов составляет 10 до 20 % сметы проекта, при этом он в целом корректно рассчитан, подтвержден документами (письма, соглашения и т.д.).
1-2	Дополнительные ресурсы на реализацию проекта не подтверждены и (или) несоразмерны с запрашиваемой суммой гранта: уровень собственного вклада и дополнительных ресурсов составляет от 5 до 10 % сметы проекта либо заявлен в большем объеме, но по некоторым позициям некорректно рассчитан и (или) подтвержден неубедительно (например, у ТОС подтверждающие документы (письма, соглашения и другие) от источников ресурсов в составе заявки отсутствуют).
0	Реализация проекта предполагается практически только за счет гранта: уровень собственного вклада и дополнительных ресурсов составляет менее 5 % сметы проекта.

5.   Соответствие мероприятий проекта целям и задачам государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских
духовно-нравственных ценностей, закрепленных в Указе Президента Российской Федерации от 09.11.2022 № 809 «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей».

Данный критерий оценивает нацеленность проекта на реализацию целей и задач государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей, установленных Основами государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 09.11.2022 № 809 (далее – Основы).

Так в соответствии с п. 23 Основ целями государственной политики по сохранению и укреплению традиционных ценностей являются:

а) сохранение и укрепление традиционных ценностей, обеспечение их передачи от поколения к поколению;

б) противодействие распространению деструктивной идеологии;

в) формирование на международной арене образа Российского государства как хранителя и защитника традиционных общечеловеческих духовно-нравственных ценностей.

В соответствии с п. 24 Основ реализация стратегического национального приоритета «Защита традиционных российских духовно-нравственных ценностей, культуры и исторической памяти» предполагает решение следующих задач государственной политики по сохранению и укреплению традиционных ценностей:

а) укрепление гражданского единства, общероссийской гражданской идентичности и российской самобытности, межнационального и межрелигиозного согласия на основе объединяющей роли традиционных ценностей;

б) сохранение исторической памяти, противодействие попыткам фальсификации истории, сбережение исторического опыта формирования традиционных ценностей и их влияния на российскую историю, в том числе на жизнь и творчество выдающихся деятелей России;

в) сохранение, укрепление и продвижение традиционных семейных ценностей (в том числе защита института брака как союза мужчины и женщины), обеспечение преемственности поколений, забота о достойной жизни старшего поколения, формирование представления о сбережении народа России как об основном стратегическом национальном приоритете;

г) реализация государственной информационной политики, направленной на усиление роли традиционных ценностей в массовом сознании и противодействие распространению деструктивной идеологии;

д) воспитание в духе уважения к традиционным ценностям как ключевой инструмент государственной политики в области образования и культуры, необходимый для формирования гармонично развитой личности;

е) поддержка общественных проектов и институтов гражданского общества в области патриотического воспитания и сохранения историко-культурного наследия народов России;

ж) поддержка религиозных организаций традиционных конфессий, обеспечение их участия в деятельности, направленной на сохранение традиционных ценностей, противодействие деструктивным религиозным течениям;

з) формирование государственного заказа на проведение научных исследований, создание информационных и методических материалов (в том числе кинолетописи и других аудиовизуальных материалов), произведений литературы и искусства, оказание услуг, направленных на сохранение и популяризацию традиционных ценностей, а также обеспечение контроля качества выполнения этого государственного заказа;

и) обеспечение государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, предоставление доступа к ним в целях их популяризации как среды, формирующей историческое самосознание, воспитывающей любовь и уважение к Отечеству;

к) поддержка проектов, направленных на продвижение традиционных ценностей в информационной среде;

л) защита и поддержка русского языка как языка государствообразующего народа, обеспечение соблюдения норм современного русского литературного языка (в том числе недопущение использования нецензурной лексики), противодействие излишнему использованию иностранной лексики;

м) защита от внешнего деструктивного информационно-психологического воздействия, пресечение деятельности, направленной на разрушение традиционных ценностей в России;

н) повышение роли России в мире за счет продвижения традиционных российских духовно-нравственных ценностей, основанных на исконных общечеловеческих ценностях.

Присваиваемые баллы	Соответствующее значение критериев оценки
5	Проект полностью соответствует данному критерию.
3-4	По данному критерию проект в целом проработан, однако имеются несущественные замечания.
1-2	Проект по данному критерию проработан недостаточно.
0	Проект не соответствует данному критерию.

 

Приложение 2 УТВЕРЖДЕНО приказом Министерства национальной и территориальной политики Республики Хакасия от «31» мая 2023 г. № 114

Положение о комиссии

для оценки заявок участников отбора на предоставление грантов
Республики Хакасия в целях поддержки общественных инициатив территориальных общественных самоуправлений в 2023 году

1. Комиссия формируется в рамках проведения конкурса на предоставление грантов Республики Хакасия в целях поддержки общественных инициатив территориальных общественных самоуправлений в 2023 году (далее – Конкурс) и реализации подпрограммы 1 «Совершенствование механизмов управления региональным развитием в Республике Хакасия» государственной программы Республики Хакасия «Региональная политика Республики Хакасия», утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 № 528
(с последующими изменениями), в соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 19.07.2019 № 357 «Об утверждении Порядка предоставления грантов Республики Хакасия в целях поддержки общественных инициатив территориальных общественных самоуправлений» (с последующими изменениями) из числа представителей грантодателя и приглашенных экспертов.

2. Состав комиссии формируется и утверждается в соответствии
с п. 2.12 Порядка предоставления грантов Республики Хакасия в целях поддержки общественных инициатив территориальных общественных самоуправлений, утвержденного постановлением Правительства Республики Хакасия от 19.07.2019 № 357 (с последующими изменениями) (далее – Порядок).

3. Основными целями деятельности комиссии являются оценка заявок участников отбора в рамках Конкурса в течение срока, установленного пунктом 2.13 Порядка.

4. Комиссия принимает решение о победителях Конкурса в соответствии с пунктом 3.1 Порядка и пунктом 3.3 Положения о проведении конкурса на предоставление грантов Республики Хакасия в целях поддержки общественных инициатив территориальных общественных самоуправлений в 2023 году.

5. Решения комиссии носят рекомендательный характер и оформляются протоколом заседания комиссии на следующий рабочий день после дня заседания комиссии, который в течение трех рабочих дней со дня его составления передается грантодателю.

6. Информация о составе комиссии не подлежит разглашению в целях исключения возможности влияния на её участников.

7. Члены комиссии работают безвозмездно на общественных началах.

8. Основной формой работы комиссии является заседание, которые созываются председателем по мере необходимости, и считаются правомочными, если на них присутствуют не менее двух третей членов комиссии.

9. Члены комиссии обязаны не распространять информацию о содержании представленных заявок, а также не давать последним сравнительных характеристик и нести полную ответственность за сохранность представленных документов.

10. На членов комиссии в ходе проведения Конкурса распространяются ограничения, предусмотренные пунктом 2.12. Порядка.