В рамках осуществления полномочий по реализации государственной политики в сфере обеспечения единства правового пространства на территории Российской Федерации министерство по делам юстиции и региональной безопасности Хакасии проводит мониторинг изменений федерального законодательства для повышения уровня правового информирования и правового просвещения граждан.

Постановление Правительства Российской Федерации от 20.03.2024 № 340 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 2022 г. № 448».

Внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 2022 г. № 448 «Об особенностях осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в отношении аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Постановление дополнено пунктом 2.2 в котором содержится положение о допуске осуществления государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства Российской Федерации в отношении аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, включенных в реестр аккредитованных российских организаций, по признакам нарушения статей 10.1, 11,16 и 17 Федерального закона «О защите конкуренции», за исключением проведения плановых проверок.

Постановление Правительства Российской Федерации от 20.03.2024 № 338 «Об утверждении минимальных требований к членам саморегулируемой организации, выполняющим инженерные изыскания, осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов использования атомной энергии, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации».

Постановлением утверждены минимальные требования к членам саморегулируемой организации, выполняющим инженерные изыскания, осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов использования атомной энергии, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Постановление Правительства Российской Федерации от 11.05.2017 № 559, регулирующее аналогичные правоотношения, признано утратившим силу.

Постановление Правительства Российской Федерации от 20.03.2024 № 337 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения».

Положение устанавливает порядок лицензирования деятельности по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Постановление вступает в силу с 01 сентября 2024 года и действует до 01 сентября 2030 года.

Постановление Правительства Российской Федерации от 20.03.2024 № 334 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2021 г. № 852».

Внесены изменения в Положение о лицензировании медицинской деятельности, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2021 г. № 852.

Скорректированы лицензионные требования, предъявляемые к соискателю лицензии на осуществление медицинской деятельности.

Постановление Правительства Российской Федерации от 19.03.2024 № 329 «О федеральной государственной информационной системе состояния окружающей среды».

Утверждено Положение о федеральной государственной информационной системе (ФГИС) состояния окружающей среды.

Её главной задачей станет сбор и обработка данных о состоянии окружающей среды, а также прогнозирование и анализ изменений её состояния под воздействием естественных и антропогенных факторов.

ФГИС, в частности, будет содержать данные о состоянии атмосферного воздуха, водных объектов, почв и других компонентах природной среды.

Отдельные разделы системы будут посвящены состоянию экосистемы озера Байкал и участков вечной мерзлоты.

В других её разделах появятся результаты государственного экологического мониторинга и сведения о мероприятиях по сокращению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, а также информация об обращении с отходами.

Система будет интегрирована с уже действующими информационными ресурсами в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

Оператором новой ФГИС определена публично-правовая компания «Российский экологический оператор».

Предполагается, что работы по созданию информационной системы будут идти в 2024-2025 годах, а её запуск запланирован на март 2025 года.

Пользователями нового электронного ресурса станут органы власти, органы местного самоуправления, а также представители бизнеса и граждане. 

Постановление Правительства Российской Федерации от 19.03.2024 № 330 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям и заключения договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках».

Постановлением предусмотрено сокращение количества документов, предоставляемых заявителями для технологического присоединения объектов к электросетям.

Теперь при подаче заявки на такое подключение представителям бизнеса не придётся предоставлять выписку из единых государственных реестров юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также копии паспорта, если заявка подаётся через единый портал государственных и муниципальных услуг.

При подаче заявки на заключение договора энергоснабжения исключается обязанность предоставлять копии свидетельства о государственной регистрации организации или индивидуального предпринимателя, а также копии свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе.

Постановление Правительства Российской Федерации от 19.03.2024 № 328 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 328».

В новой редакции изложены условия предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на создание сети научно-производственных центров испытаний и компетенций в области развития технологий беспилотных авиационных систем.

Определены, в числе прочего порядок проведения Минпромторгом России федерального отбора получателей субсидии, перечень документов, представляемых для участия в федеральном отборе, порядок оценки поступивших заявок, порядок расчета размера субсидии, правила оценки эффективности их использования.

Постановление Правительства Российской Федерации от 18.03.2024 № 327 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Внесены уточнения в порядок проведения на территории Российской Федерации эксперимента по оптимизации и автоматизации процессов в сфере разрешительной деятельности, в том числе лицензирования.

В частности, установлено, что оптимизация процессов предоставления разрешений, в отношении которых проводится эксперимент, осуществляется в соответствии с описанием целевого состояния, которое предусматривает изменение порядка предоставления разрешений, направленное на упрощение действий заявителя, сокращение сроков предоставления разрешений, сокращение количества представляемых заявителем документов, а также на реализацию иных принципов предоставления государственных услуг (иных услуг) в сфере разрешительной деятельности.

Порядок предоставления разрешений, в отношении которых осуществляется эксперимент, разрабатывается участником эксперимента, осуществляющим полномочия по предоставлению соответствующего разрешения, в соответствии с описанием целевого состояния.

Описание целевого состояния разрабатывается автономной некоммерческой организацией «Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации» совместно с участником эксперимента.

Кроме того Рослесхоз включен в перечень участников эксперимента, осуществляющих полномочия по предоставлению разрешений, в отношении которых осуществляется эксперимент.

Постановление Правительства Российской Федерации от 18.03.2024 № 325 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 г. № 1678».

Утверждены изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 г. № 1678 «Об утверждении общих требований к принятию решений органами государственной власти субъектов Российской Федерации (органами местного самоуправления) об организации оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере».

Постановление Правительства Российской Федерации от 18.03.2024 № 321 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2021 г. № 2253».

Изложен в новой редакции пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2021 г. № 2253 «Об определении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на координацию работ по организации, функционированию и развитию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» субъекта Российской Федерации, и федеральных органов исполнительной власти, участвующих в координации работ по организации, функционированию и развитию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» субъекта Российской Федерации».

Постановление Правительства Российской Федерации от 16.03.2024 № 312 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 763».

Внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий».

Постановление Правительства Российской Федерации от 16.03.2024 № 309 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 316».

Утверждены изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 316.

Государственная программа дополнена Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры особых экономических зон (приложении № 45).

Постановление Правительства Российской Федерации от 18.03.2024 № 323 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2022 г. № 860».

По 31 декабря текущего года продлевается эксперимент по повышению уровня защищенности государственных информационных систем федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений.

В рамках его проведения осуществляется, в числе прочего, инвентаризация систем защиты информации, размещенной в государственных информационных системах, выявление существующих недостатков (уязвимости) в инфраструктурных, архитектурных и организационных решениях государственных информационных систем, оценка уровня защищенности государственных информационных систем и их компонентов в рамках создания (развития) единой цифровой платформы Российской Федерации «ГосТех».

Постановление Правительства Российской Федерации от 16.03.2024 № 316 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 г. № 927».

Скорректированы правила подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан.

Так, внесенными изменениями уточнены сроки проведения обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, оформления акта об обследовании его условий жизни, направления указанного акта гражданину, а также срок принятия органом опеки и попечительства решения о назначении или об отказе в назначении опекуна.

Кроме этого, в новой редакции изложены форма отчета опекуна о хранении, об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина и управлении этим имуществом и форма отчета попечителя об использовании имущества совершеннолетнего не полностью дееспособного гражданина и управлении этим имуществом.

Постановление Правительства Российской Федерации от 16.03.2024 № 315 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

С 1 сентября текущего года уточняется порядок принятия решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях.

Установлено, в частности, что в случае поступления положительного решения Правительственной комиссии по вопросам агропромышленного, рыбохозяйственного комплексов и устойчивого развития сельских территорий по вопросу о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях Росрыболовство в течение 20 дней со дня его поступления, но не ранее даты утверждения распределения общих допустимых уловов водных биоресурсов применительно к видам квот их добычи (вылова), принимает решение о предоставлении морских млекопитающих в пользование для осуществления рыболовства в указанных целях.

Постановление Правительства Российской Федерации от 16.03.2024 № 313 «О соглашениях о реализации инвестиционных проектов, информация о которых включена в реестр инвестиционных проектов с государственной (муниципальной) поддержкой в форме инвестиционного налогового вычета».

Определен порядок заключения, расторжения и внесения изменений в соглашение о реализации инвестиционного проекта с государственной (муниципальной) поддержкой в форме налогового вычета.

Соглашение заключается уполномоченным органом субъекта с организацией, планирующей реализовать на территории этого субъекта инвестиционный проект.

Постановлением, в частности, установлен перечень существенных условий, которые должно содержать Соглашение, а также перечень обстоятельств, при наступлении одного из которых Соглашение расторгается.

Также приведена форма Соглашения.

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.03.2024 № 306 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2018 г. № 482».

Определены правила ведения подсистемы досудебного обжалования разрешительной деятельности государственной информационной системы «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности».

Подсистема обеспечивает возможность обработки жалоб граждан и организаций в отношении решений и действий (бездействия) органов или их должностных лиц, предоставляющих государственные услуги в сфере разрешительной деятельности.

Установлено, что единый портал государственных услуг обеспечивает уведомление в автоматизированном режиме лиц, обжалующих решения и (или) действия, о ходе рассмотрения жалобы, в том числе с использованием электронной почты и текстовых сообщений на устройства подвижной радиотелефонной связи.

Постановление Правительства Российской Федерации от 14.03.2024 № 301 «О порядке определения минимальной цены на никотинсодержащую продукцию».

Утверждены Правила определения минимальной цены на никотинсодержащую продукцию.

Правила регламентируют определение минимальной цены на никотинсодержащую продукцию, применяемой при ее вводе в оборот, обороте и выводе из оборота, за исключением сделок в области внешней торговли.

Значение минимальной цены рассчитывается и подлежит опубликованию на официальном сайте Минсельхоза Российской Федерации.

Минимальные цены, определяемые в соответствии с утвержденными Правилами, применяются с 1 сентября текущего года.

Постановление Правительства Российской Федерации от 12.03.2024 № 291 «О генно-инженерно-модифицированных организмах, не подлежащих государственной регистрации, а также о продукции, полученной с применением таких организмов или содержащей такие организмы».

До 1 января 2025 года включительно генно-инженерно-модифицированные организмы, предназначенные для выпуска в окружающую среду и зарегистрированные для производства продовольственного сырья и пищевых продуктов (соевых бобов и соевого шрота), не подлежат государственной регистрации для производства кормов.

Зарегистрированная продукция (соевые бобы и соевый шрот), полученная с применением генно-инженерно-модифицированных организмов или содержащая такие организмы, включая указанную продукцию, ввозимую на территорию Российской Федерации, может использоваться для производства кормов.

Постановление Правительства Российской Федерации от 16.03.2024 № 308 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 июля 2022 г. № 1299».

Уточнен список товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль.

В частности, внесенными изменениями режим экспортного контроля распространяется на дистанционно управляемые и автономные безэкипажные морские суда и подводные аппараты, а также на технологии разработки, производства и применения высокоэффективных сорбирующих материалов для извлечения из жидких сред радиоактивных изотопов.

Постановление Правительства Российской Федерации от 14.03.2024 № 302 «Об утверждении Положения о проведении Федеральным агентством по управлению государственным имуществом, его территориальным органом осмотра и проверок эффективного использования и обеспечения сохранности федерального имущества и изъятии излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению федерального имущества».

Положение устанавливает порядок проведения Росимуществом и его территориальным органом осмотра и проверок эффективного использования и обеспечения сохранности федерального имущества, расположенного на территории Российской Федерации, закрепленного за федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами) или иными федеральными органами государственной власти (федеральными государственными органами), федеральными государственными бюджетными учреждениями, федеральными казенными учреждениями, федеральными автономными учреждениями, федеральными государственными унитарными предприятиями, федеральными казенными предприятиями, если иной порядок проведения таких проверок не установлен законодательством Российской Федерации, а также порядок изъятия излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления.

Постановление Правительства Российской Федерации от 14.03.2024 № 300 «Об утверждении Положения о государственном экологическом мониторинге (государственном мониторинге окружающей среды)».

Установлено, что государственный экологический мониторинг осуществляется посредством создания и обеспечения функционирования наблюдательных сетей и информационных ресурсов в рамках подсистем единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), а также создания, эксплуатации и развития федеральной государственной информационной системы состояния окружающей среды.

Также необходимые изменения внесены в Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов, водных биологических ресурсов, Положение о государственном мониторинге состояния и загрязнения окружающей среды и иные документы.

В частности, закреплено, что в федеральной государственной информационной системе состояния окружающей среды размещаются в том числе:

сведения, полученные при осуществлении государственного мониторинга водных объектов;

информация, включенная в состав Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении;

информация о радиационной обстановке; информация о расположении мест накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и прочее.

Ряд актов Правительства Российской Федерации признаны утратившими силу, в их числе - постановление от 9 августа 2013 г. № 681 «О государственном экологическом мониторинге (государственном мониторинге окружающей среды) и государственном фонде данных государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)».

Внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 № 1567 «О порядке стандартизации в отношении оборонной продукции (товаров, работ, услуг) по государственному оборонному заказу, продукции, используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, продукции, сведения о которой составляют государственную тайну, а также процессов и иных объектов стандартизации, связанных с такой продукцией».

Скорректирован состав участников деятельности по стандартизации оборонной продукции, обеспечивающих выполнение работ по стандартизации обороной продукции (исключен государственный научный центр, осуществляющий деятельность в судостроительной промышленности, а также организации, не являющиеся организациями оборонно-промышленного комплекса).

Постановление Правительства Российской Федерации от 12.03.2024 № 292 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2022 г. № 1625».

Утверждены изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2022 № 1625 «Об определении случаев, в которых доступ к информации (сведениям), содержащейся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности и Едином государственном реестре юридических лиц, может быть ограничен, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 июня 2019 № 729 и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».

Скорректированы правила формирования перечня лиц, в отношении которых введены или могут быть введены санкционные ограничения.

Постановление Правительства Российской Федерации от 12.03.2024 № 290 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2020 г. № 2369».

Вносятся изменения в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2020 г. № 2369 «О государственном плане подготовки кадров со средним профессиональным и высшим образованием для организаций оборонно-промышленного комплекса на 2021 - 2030 годы».

Постановление Правительства Российской Федерации от 12.03.2024 № 288 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Внесены изменения в пункт 8 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804.

Скорректированы основные мероприятия по гражданской обороне, осуществляемые в целях решения задачи, связанной с оповещением населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Постановление Правительства Российской Федерации от 06.03.2024 № 267 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. № 1944».

Дополнен перечень случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга

В указанный перечень включены случаи, при которых запрещается продажа отдельных видов медицинских изделий и кресел-колясок, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

Также установлены сроки введения запрета розничной продажи указанных товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (в режиме онлайн) и не в режиме реального времени (в режиме офлайн).

Так, в приведенных постановлением случаях для отдельных медицинских изделий и кресел-колясок запрет их продажи на основании информации, полученной из системы мониторинга в режиме онлайн вводится с 1 марта 2025 года.

Постановление Правительства Российской Федерации от 13.03.2024 № 297 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2021 г. № 825».

Скорректированы правила формирования и ведения информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении».

В частности, уточнено, что оператор информационной системы в целях ее формирования и ведения обеспечивает ее взаимодействие с иными информационными системами, в том числе посредством витрин данных, а сведения из нее предоставляются безвозмездно федеральным органам исполнительной власти и Социальному фонду России.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 16.03.2024 № 637-р.

Актуализирована редакция стратегического направления цифровой трансформации в сфере государственного управления до 2030 года.

Утверждённый распоряжением документ предполагает реализацию ряда масштабных проектов.

Один из них – «Госуслуги онлайн» ставит задачу увеличить число услуг, предоставляемых в электронном формате, с 60 в 2024 году до 100 в 2030 году. При этом за счёт автоматического формирования результата услуги будут предоставляться в момент обращения.

Реализация ещё одного проекта – развитие государственной информационной системы «Типовое облачное решение системы электронного документооборота» даст возможность к 2030 году перевести все органы местного самоуправления, а также государственные и муниципальные учреждения на электронный документооборот и сделать их участниками единого информационного пространства взаимодействия.

В обновлённой редакции стратегического направления появилась «дорожная карта», в которой прописаны этапы и сроки реализации проектов.

Стратегические направления цифровой трансформации ключевых отраслей экономики и социальной сферы – отраслевые документы стратегического планирования, которые разрабатываются Правительством по поручению Президента. Они синхронизированы с действующими государственными программами и национальными проектами и утверждаются на период до 2030 года.