Новое в законодательстве
В рамках осуществления полномочий по реализации государственной политики в сфере обеспечения единства правового пространства на территории Российской Федерации министерство по делам юстиции и региональной безопасности Хакасии проводит мониторинг изменений федерального законодательства для повышения уровня правового информирования и правового просвещения граждан.
Федеральный закон от 22.07.2024 № 213-ФЗ «О внесении изменений в статьи 14 и 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
На местном уровне организуют учет личных подсобных хозяйств (ЛПХ).
Скорректирован Закон об организации местного самоуправления.
К вопросам местного значения отнесен учет ЛПХ в похозяйственных книгах. Норма касается сельских поселений, муниципальных округов, городских округов и поселений.
Упрощен порядок проведения общих собраний дачников.
Уточнен порядок проведения общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.
Кворум на собрании, а также на заседании правления товарищества определяется не от числа присутствующих на собрании, а от числа участвующих в нем. При проведении очно-заочного или заочного голосования общее собрание правомочно, если в голосовании приняли участие более 50% членов товарищества или их представителей. Также закреплены особенности возведения на садовых и огородных участках некапитальных хозпостроек. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Повышен лимит операций физлиц по перечислению налогов и внесению коммунальных платежей без идентификации.
Не проводится идентификация при приеме от клиента-физлица платежей в счет налогов и коммунальных платежей, в том числе пеней, если их сумма не превышает 60 тыс. руб. Ранее лимит составлял 15 тыс. руб.
Юрлица и ИП, отнесенные Банком России к группе высокой степени (уровня) риска совершения подозрительных операций, могут обратиться с заявлением о пересмотре степени риска.
Уточнен круг лиц, которым оператор обмена цифровых финансовых активов и оператор информационной системы могут поручать идентификацию и обновление информации о клиентах, их представителях, выгодоприобретателях и бенефициарах.
Закон вступает в силу со дня опубликования. Изменения, связанные с пересмотром высокой степени (уровня) риска совершения подозрительных операций, применяются с 1 октября 2024 г.
Усовершенствованы механизмы взаимодействия представительного органа муниципального образования и местной администрации.
Уставом муниципального образования в соответствии с региональным законом можно наделять представительный орган муниципального образования правом участвовать в формировании местной администрации, в том числе в утверждении или согласовании заместителей главы местной администрации, руководителей отраслевых (функциональных) и (или) территориальных органов. В уставе определяются формы и порядок такого участия.
Ускорен механизм продажи активов банков-банкротов. Внесены изменения в Закон о банкротстве. Закреплено, что при расчетах с кредиторами банка предусмотренное законом условие об отсутствии требований кредиторов первой и второй очереди для погашения требований путем предоставления отступного не применяется. При наличии требований физлиц, перед которыми банк несет ответственность за причинение вреда их жизни или здоровью, и (или) требований кредиторов второй очереди обязательным условием соглашения об отступном является внесение на специальный счет должника суммы денежных средств в размере, достаточном для погашения соответствующих требований в полном объеме. Агентство по страхованию вкладов может до завершения конкурсного производства выкупить требования о привлечении к субсидиарной ответственности, которые подлежали продаже на торгах, но не были на них реализованы. Цена - 50% от начальной, указанной в сообщении о торгах.
Решения о приостановлении кадастрового учета и регистрации прав можно будет обжаловать во внесудебном порядке.
Скорректирован Закон о государственной регистрации недвижимости.
Определен порядок внесудебного обжалования решений о приостановлении кадастрового учета и регистрации прав. Уточнены квалификационные требования к регистраторам прав.
Для внесудебного обжалования в органах регистрации прав будут создавать апелляционные комиссии. Заявления об обжаловании можно будет подавать в течение 15 рабочих дней с даты принятия решения о приостановлении (лично, по почте или через Госуслуги).
Поправки вступают в силу с 1 января 2026 г., за исключением некоторых положений, для которых установлен иной срок.
Граждане - получатели мер социальной поддержки смогут открывать социальные банковские счета и вклады.
В Закон о банках и банковской деятельности внесены поправки, устанавливающие возможность открытия социального банковского счета и вклада гражданами - получателями мер социальной поддержки. Условия таких счетов и вкладов будут предусматривать гарантированное начисление дохода по самой высокой ставке.
Соответствующие договоры будут заключаться в электронной форме посредством Единого портала. На счете по договору социальнеого вклада можно размещать не более 50 тыс. руб. Внесение иностранной валюты не допускается. Проценты выплачиваются ежемесячно. Размер процентной ставки зависит от конкретного банка и определяется как максимальный размер процентной ставки по вкладам физических лиц сроком до одного года. Вклад открывается на один год с возможностью его продления на такой же срок при условии, что на дату окончания его действия статус вкладчика не изменится.
Договор социального счета предусматривает возможность осуществления операций в рублях посредством национального платежного инструмента. Установлен запрет на взимание платы за открытие и обслуживание счета, за предоставление и использование национального платежного инструмента, а также за совершение операций по этому счету в размере, не превышающем 20 тыс. руб. в течение календарного месяца.
Кредитные организации, имеющие право открывать и вести социальные счета и вклады, не могут отказаться от заключения договоров с гражданином - получателем мер социальной поддержки, сведения о назначении которых содержатся в ЕГИССО. Гражданин не вправе иметь более одного социального счета (вклада).
Закон вступает в силу с 1 июля 2025 г. С этой даты его положения применяются в отношении системно значимых банков, в отношении остальных - с 1 января 2027 г.
Решено снизить отчетную нагрузку субъектов малого предпринимательства.
Вводится новый порядок сбора первичных статданных при проведении федеральных статнаблюдений за деятельностью субъектов малого предпринимательства - на основании утвержденного Правительством перечня первичных статистических показателей. Запрещается сбор у субъектов малого бизнеса иной отчетности, за исключением сведений, входящих в состав административных данных, и сведений, сбор которых прямо предусмотрен федеральными законами. Отменять запрет частично или полностью может Правительство РФ.
Урегулирован порядок ведения ГИС «Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных».
Сплошные федеральные статнаблюдения за деятельностью субъектов среднего предпринимательства будут проводиться раз в 5 лет.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 г. Установлены переходные положения. С 1 апреля 2025 г. появится возможность уведомлять респондентов через Цифровую аналитическую платформу и Госуслуги о проведении в отношении них федеральных статнаблюдений.
Уточнен порядок предоставления участков с полезными ископаемыми в целях строительства магистральных трубопроводов.
Право пользования участками недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых без аукциона для целей строительства, реконструкции, ремонта магистральных нефте- и газопроводов, нефтепродуктопроводов получили субъекты естественной монополии в сфере транспортировки нефти, нефтепродуктов и газа по магистральным трубопроводам.
Перечень таких магистральных нефте- и газопроводов, нефтепродуктопроводов установит Правительство РФ.
При разведении племенных животных будут учитывать породы.
К племенным ресурсам отнесены личинки. Определены понятия сельскохозяйственных животных, породы, кросса линий и типа.
Минсельхоз установит перечень видов и пород (типов, кроссов линий), используемых в разведении племенных животных. Племенное животное будут использовать для воспроизводства породы, если оно будет относиться к виду и породе (типу, кроссу линий), включенным в этот перечень.
С 1 марта 2026 г. в информационно-аналитическую систему племенных ресурсов будут включать информацию о видах и породах (типах, кроссах линий), используемых в разведении племенных животных.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
Правительство РФ сможет менять границы игорной зоны в Крыму.
Правительству РФ предоставлено право принимать решение об изменении границы созданной в Крыму игорной зоны, предусматривающее установление границ этой зоны в пределах земельных участков на территории пассажирского терминала морского порта Ялта. Реальный ущерб, причиненный организатору азартных игр, в этом случае не будет компенсироваться.
Органы исполнительной власти Севастополя наделены полномочиями по контролю в сфере распространения наружной рекламы.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 г.
Банки могут совершать операции с нумизматическими наборами монет.
Кредитные организации могут совершать операции с нумизматическими наборами монет и памятными монетами Банка России из недрагоценных металлов, являющимися законным средством наличного платежа на территории России и передаваемыми Банком России кредитным организациям по ценам, отличным от номинальной стоимости.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
Расширены полномочия Федеральной антимонопольной службы (ФАС) по госконтролю в сфере государственного оборонного заказа.
ФАС будет выдавать требование о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения законодательства в сфере гособоронзаказа, в случае непредставления предложения о цене, информации о затратах по исполненным государственным контрактам, контрактам, а также сведений, необходимых для изменения цены государственного контракта.
В антимонопольный орган не будет направляться информация о несубъективном повышении цен при выполнении гособоронзаказа.
Правительство РФ установит случаи направления в антимонопольный орган информации о повышении поставщиками, исполнителями и подрядчиками цен на сырье, материалы, комплектующие, работы и услуги, необходимые для выполнения гособоронзаказа. К таким случаям не относится повышение цен, не обусловленное недобросовестным поведением доминирующего субъекта.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г.
Механизм счетов эскроу распространили на индивидуальное жилищное строительство (ИЖС).
В ряд законодательных актов РФ внесены поправки, касающиеся обеспечения использования счетов эскроу при строительстве индивидуальных жилых домов по договорам строительного подряда с привлечением денег граждан.
В частности, установлены особенности страхования денег, размещенных на счете эскроу для расчетов по договору строительного подряда. Такие средства подлежат страхованию со дня их размещения на счете эскроу до истечения 3-х месяцев со дня размещения в ЕИС ЖС (жилищного строительства) сведений о зарегистрированном праве собственности физлица-депонента на жилой дом либо до истечения срока условного депонирования. Возмещение выплачивается в размере 100% суммы, находящейся на счете эскроу на день наступления страхового случая, но не более 10 млн. руб. Агентство страхования вкладов должно будет перечислить деньги в течение 20 рабочих дней после обращения.
Также разрешается использовать средства материнского капитала при строительстве дома через механизм эскроу. Установлена возможность возврата таких средств в случае прекращения договора.
Подрядчику предоставлено право направлять градостроительные документы в органы власти и получать необходимые документы (уведомления о планируемом строительстве, об окончании строительства, о соответствии (несоответствии) планируемого строительства, о соответствии (несоответствии) построенного объекта).
Закон вступает в силу с 1 марта 2025 г.
Индивидуальные жилые дома можно будет строить по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу.
Заказчик будет заключать с подрядчиком договор строительного подряда, деньги в счет уплаты цены которого размещаются на счетах эскроу. Предусмотрено использование типовой проектной документации или домокомплектов, сведения о которых размещены в ЕИС жилищного строительства. Подрядчик сможет заключать договоры строительного подряда при условии присвоения уникального идентификатора.
Урегулированы вопросы раскрытия информации, связанной с заключением договора строительного подряда.
ИЖС с использованием механизма счетов эскроу возможно не только на собственных земельных участках, но и на арендованных. Регламентирован порядок привлечения средств материнского капитала.
Закон вступает в силу с 1 марта 2025 г.
МВД получит доступ к медицинской тайне.
С 1 марта 2025 г. вносятся изменения в законы о полиции, о психиатрической помощи и об основах охраны здоровья.
Полиция по запросу сможет получать сведения о пациентах без их согласия. Это касается надзора за бывшими заключенными, наблюдения за лицами, которые страдают алкоголизмом, наркоманией, психическими расстройствами.
Определены меры по сокращению сроков капитального строительства на территориях опережающего развития (ТОР).
В отдельные законодательные акты РФ внесены изменения, предусматривающие ряд мер по оптимизации капитального строительства на ТОР.
В частности, с 14 до 10 рабочих дней сокращен срок, в течение которого орган местного самоуправления обязан выдать градостроительный план земельного участка. Закреплен 5-летний срок действия выдаваемых управляющим компаниям (УК) и резидентам ТОР технических условий подключения объектов капитального строительства к инженерно-техническим сетям, а также технических требований и условий, обязательных при архитектурно-строительном проектировании в целях реконструкции и капитального ремонта существующих линейных объектов.
Уточнен порядок предоставления находящихся в государственной собственности земельных участков в аренду резиденту Арктической зоны без проведения торгов. Виды экономической деятельности, для осуществления которых такие земельные участки не предоставят без проведения торгов, могут определять регионы. В целях предоставления статуса резидента ТОР будут учитывать состояние расчетов заявителя с бюджетом по состоянию на 1-е число месяца, в котором подается заявка.
Минвостокразвития будет оценивать эффективность функционирования территории свободного порта Владивосток в соответствии с установленной Правительством РФ методикой. Кроме того, Министерство является уполномоченным органом в т. ч. в отношении ТОР, расположенных в Арктической зоне.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки введения в действие.
Концессию и государственно-частное партнерство распространили на космическую деятельность.
Разрешено заключать концессионные соглашения и соглашения о государственно-частном партнерстве в отношении космической инфраструктуры.
Концедентом, публичным партнером по таким соглашениям при наличии решения Правительства РФ об их заключении будет выступать Госкорпорация «Роскосмос».
Это позволит привлекать инвестиции в развитие российской космической отрасли, увеличить долю участия российских частных компаний на мировом рынке космической деятельности. Кроме того, появится возможность создания для РФ полноценной орбитальной группировки космических аппаратов, способной, среди прочего, решать задачи по оперативному мониторингу Арктической зоны.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Уточнены отдельные вопросы предоставления земель, находящихся в государственной собственности.
Поправками к ЗК РФ установлено, что образование и раздел земельного участка, предоставленного для комплексного развития территории, могут осуществляться без утвержденного проекта межевания территории.
Банк России может получать государственные или муниципальные земли в постоянное (бессрочное) пользование.
Уточнены основания для отказа в предоставлении государственного или муниципального участка без торгов.
Предусмотрена возможность установления публичного сервитута для размещения инженерного сооружения, необходимого для подключения объекта капитального строительства к линиям и сооружениям связи.
Внесены изменения в ГПК РФ и Закон о судебно-экспертной деятельности в части порядка оплаты услуг судебных экспертов.
По общему правилу экспертизу по ходатайству одного из участников дела будут назначать после внесения им средств на счет соответствующего суда. Оплату будут переводить эксперту по окончании судебного заседания.
В НК РФ уточнили порядок определения минимального срока владения участком при его разделе для государственных нужд.
В НК РФ внесены поправки, уточняющие условия, при которых правообладатель земельного участка, образованного в результате раздела или перераспределения исходного участка в связи с его изъятием для государственных и муниципальных нужд, освобождается от налогообложения доходов от продажи недвижимости.
Предусматривается, что в минимальный предельный срок владения таким земельным участком включается срок нахождения в собственности налогоплательщика исходного участка, из которого был образован указанный земельный участок.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Нововведения распространяются на доходы, полученные начиная с 1 января 2024 г.
Полиция не будет заниматься административными правонарушениями, рассмотрение которых находится в компетенции надзорных органов.
В КоАП РФ внесены поправки, устраняющие дублирование полномочий полиции и надзорных органов при производстве по делам об административных правонарушениях.
Это касается, в частности, составов административных правонарушений в области охраны собственности, окружающей среды, природопользования и обращения с животными, предпринимательской деятельности, финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг, обращения драгметаллов и камней.
В ряде значимых сфер, таких как миграция, безопасность дорожного движения, борьба с распространением наркотиков, полномочия полиции сохранены.
Закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.
Решено вести единый реестр "сиротских" произведений.
Внесенные изменения направлены на решение проблемы «сиротских произведений» - тех, срок охраны которых предположительно еще не истек, но разрешение на их использование получить невозможно, поскольку неизвестен их автор или иной правообладатель.
Прописаны меры по поиску правообладателя, установлен порядок зачисления причитающегося ему вознаграждения на номинальный счет организации по управлению правами на коллективной основе. Урегулировано использование правомерно обнародованных произведений, фонограмм и исполнений, правообладатель которых предполагается неизвестным.
Предусмотрено ведение единого реестра «сиротских» произведений, фонограмм и исполнений.
Закон вступает в силу по истечении 90 дней после даты опубликования. Предусмотрены переходные положения.
Федеральный закон от 24.07.2024 № 214-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и статью 3 Федерального закона «О публично-правовой компании «Единый регулятор азартных игр» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Определены права профессиональных спортивных лиг, включенных Минспортом России в перечень физкультурно-спортивных организаций, ч частности, Федеральным законом профессиональным спортивным лигам в целях проведения отдельных официальных спортивных соревнований предоставляется право самостоятельно разрабатывать и утверждать положения (регламенты) о таких соревнованиях, утверждать условия и порядок перехода спортсменов, тренеров в другие профессиональные спортивные клубы, участвующие в таких соревнованиях, а также осуществлять аккредитацию спортивных агентов, осуществляющих свою деятельность в связи с такими соревнованиями.
Установлено полномочие Минспорта РФ на введение ограничения на участие отдельных спортсменов, не имеющих права выступать за спортивные сборные команды РФ, во всероссийских спортивных соревнованиях по командным видам спорта.
Федеральный закон от 24.07.2024 № 215-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе»
Федеральный закон направлен на совершенствование правового регулирования отношений, связанных с воинским учётом граждан, проходящих службу в таможенных органах Российской Федерации, прокуратуре Российской Федерации и Следственном комитете Российской Федерации на должностях, по которым предусмотрено присвоение специальных званий (классных чинов прокурорских работников).
Федеральным законом гражданам, поступившим на службу в органы и организации прокуратуры Российской Федерации, следственные органы и учреждения Следственного комитета Российской Федерации непосредственно по окончании образовательных организаций высшего образования указанных органов и учреждений, при наличии у них высшего образования и специальных званий (классных чинов прокурорских работников) предоставляется отсрочка от призыва на военную службу.
Кроме того, Федеральным законом предусматривается освобождение таких граждан, а также федеральных государственных гражданских служащих и работников указанных органов, организаций и учреждений от военных сборов.
Федеральный закон устанавливает, что первый контракт о пребывании в мобилизационном людском резерве может быть заключён также с гражданином, ранее проходившим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службе, органах внутренних дел, органах принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органах Российской Федерации, органах и организациях прокуратуры Российской Федерации, следственных органах и учреждениях Следственного комитета Российской Федерации, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и имеющим специальное звание (классный чин прокурорского работника).
Помимо этого уточняются основания исключения граждан из мобилизационного людского резерва.
Постановление Правительства РФ от 13.07.2024 № 955 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2019 г. № 439»
Уточнен порядок формирования перечня налоговых расходов РФ и их оценки. Закреплены сроки размещения на официальном сайте Минфина РФ перечня налоговых расходов, скорректирован порядок их оценки.
Постановление Правительства РФ от 18.07.2024 № 973 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2020 г. № 1824»
Дополнен порядок уведомления организаторами распространения информации Роскомнадзора о начале функционирования информационного ресурса в сети «Интернет».
Предусмотрено, что в случае установления вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении факта повторного неисполнения организатором распространения информации обязанности по направлению уведомления Роскомнадзор формирует реестровую запись о включении организатора распространения информации в реестр организаторов распространения информации.
Постановление Правительства РФ от 18.07.2024 № 980 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
Усовершенствован порядок работы государственных информационных систем и осуществления государственного и муниципального контроля (надзора). Внесены поправки в том числе в постановления Правительства РФ:
«О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)»;
«Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля»;
Правила формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий;
Положение о государственной информационной системе «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности».
Постановление Правительства РФ от 18.07.2024 № 981 «Об утверждении критериев оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений»
С 1 января 2025 г. обновляются критерии оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов РФ в области лесных отношений. Оценке подлежат критерии, характеризующие использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в том числе осуществление охраны лесов от пожаров, осуществление воспроизводства и защиты лесов, осуществление лесной охраны и федерального государственного лесного контроля (надзора), а также критерии, характеризующие финансово-экономическую организацию деятельности по осуществлению органами государственной власти субъектов РФ переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений. Признается утратившим силу постановление Правительства РФ от 6 марта 2012 г. № 194, которым утверждены аналогичные критерии.
Постановление Правительства РФ от 18.07.2024 № 982 «Об утверждении Правил заключения Всероссийским казачьим обществом, войсковыми казачьими обществами договоров (соглашений) с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обороны, органами управления другими войсками, воинскими формированиями и органами и (или) их территориальными органами (воинскими частями) в целях обеспечения поступления членов казачьих обществ в мобилизационный людской резерв Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов»
Определен порядок заключения договоров (соглашений) в целях обеспечения поступления членов казачьих обществ в мобилизационный людской резерв Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов.
В договорах (соглашениях) определяются численность членов казачьих обществ, пребывающих в резерве, права и обязанности сторон, порядок финансового обеспечения, сроки действия договоров (соглашений), основания и порядок их досрочного расторжения, а также иные условия, связанные с исполнением положений договоров (соглашений).
Постановление Правительства Российской Федерации от 18.07.2024 № 974 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2006 г. № 286»
Вносятся изменения в Положение об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Устанавливается, что если медицинская помощь не предусмотрена программой государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи, но входит в объем лечения застрахованного лица, то она осуществляется за счет страховщика. Определяется порядок расчета размера компенсации страховщиком на изготовление медицинских изделий, их замене, приобретения транспортного средства по результатам заключения соответствующих государственных контрактов.
Подборка новостей по тегам
| Пн | Вт | Ср | Чт | Пт | Сб | Вс |